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分析 引发联通分拆迷局 3G牌照定生死
 
慧聪网   2005年5月12日9时5分   信息来源:《资本市场》 作者:丁淼    

  不管是国外研究机构还是国内业界的看法,如今的联通似乎已经无法再保持完璧之身,由3G牌照问题引发的对于联通未来的猜想似乎正在逐步明晰……..

  期盼已久的双模卡业务正式启动。

  2005年4月12日,中国联通在北京宣布,即日起在全国范围内开始推广双模卡业务,各省市将陆续上市,双模卡供应充足。
对中国联通来说,同时拥有7000多万GSM用户和1000多万CDMA用户,在3G即将到来之前,升级GSM网和CDMA网得不偿失,因此,“双模”是良好的解决方案。

  不过,双模卡能否如联通所愿整固他在移动通讯市场上的地位,这里面还有许多变数。独门偏方CDMA没能救联通,而能否到手亦未可知的3G牌照又会给联通一个怎样的结局?开始还是结束?

  3G牌照引发联通迷局

  3月9日始,中国联通(600050)在A股市场出现连续下跌,这种走势为联通的重组传闻又布上了一层迷雾。“此次下跌应该是遭到部分基金的抛售,应该是联通即将公布的2004年业绩可能下滑、电信业务的重组动向不明朗、套利资金心态不稳等诸多猜测引起”,一位市场人士说。

  2月18日,中国联通控股的联通红筹披露了今年1月份业务发展数据,较之去年12月份的业务数据,无论GSM还是CDMA的用户增长数量均有较大幅度的滑坡,显然股价下跌与与其经营前景的不甚乐观难脱干系。

  对于联通的重组似乎坊间一直有流言蜚语,但联通的业绩不佳事实从3月24日批露的2004年报已经得到证实。其CDMA的客户流失率为17.9%。而据美林证券以及联通内部证实;据统计,联通2004年全年GSM网以及CDMA网的客户流失率“高于上述数字”。与2004年中国移动业绩增长18%来说,联通的运营的确无法让人乐观。但重组的动因并不是完全在业绩的不理想,目前的四大运营商中,联通是唯一同时运营GSM和CDMA网络的。

  此前有市场传闻,国资委将展开新一轮电信行业重组,比较有可能实施的一种是对中国联通目前两张并行的GSM和CDMA网络进行分拆,将GSM网络资产出售给中国电信,然后在网通集团与联通集团之上架设控股公司,将CDMA网一并纳入。联通原有的固网及长话网络,北方部分并入中国电信,南方部分并入中国网通。 国务院发展研究中心专家认为,联通的组建拉开了电信改革的序幕,其出现打破了部门利益集团对于行业的垄断经营,但在国资委成立之后,联通这一历史使命已经完成。

  联通目前推出双模手机似乎也是为了改变自己的命运,联通运营着G网与C网两张网,如果政府要限制发牌数量的话,那么联通无疑是最易被分拆的对象,同时,联通目前两网协调发展的问题始终没有得到有效解决,如果再兼顾3G网络,自然更加难以承受。这也是目前联通分拆流言的根源。

  联通分拆与否目前还只是处在臆测中,但要把分拆的理由归咎于3G的中国布局似乎理由也不是很充分。在中国联通上周公布2004财政年度年报时,中国联通董事长常晓兵对分拆予以否认。常晓兵表示,对电信运营商进行重组将使中国电信业从中获益,中国联通将积极寻求在国内和海外市场上展开合作。 常晓兵称,中国联通肯定会获得至少1张3G牌照。不管联通分拆与否,对3G牌照的关注似乎又呼之欲出,中国3G该如何布局又进入新一轮讨论的热潮。

  运营商的3G情结

  不管是运营商还是制造商,对中国的3G发展前景都充满着憧憬,如果把中国目前的3G市场比做是个赌局,则押宝的赌注各有千秋。随着时间推移,他们似乎对开局的期盼已经显得有点急不可待了。

  对于目前国内四大运营商而言,中国移动2004年也已经秘密部署2.75代的EDGE技术。升级到EDGE网络不仅能大大增强业务的竞争能力,也有利于向基于WCDMA技术的3G网络过渡。

  2004年12月22日,中国移动董事长兼首席执行官王建宙公开表示:“中国移动将做好准备,如果中国政府把3G牌照发予该公司,即可开始兴建3G网络。”

  中国联通在2004年10月宣布将一张耗资680亿元的CDMA 1X高速手机网在全国铺开,包括可视电话在内等业务将陆续登场。而可视电话正是国外典型的3G手机的应用内容。在向3G进军的投资上联通似乎跑在了前面。联通认为,已经铺就的这张网是一张面向3G的手机网。

  在CDMA 1X高速手机网之外,联通还在各地进行测试的CDMA EVDO则完全属于3G时代的产物,联通的CDMA EVDO计划已经成为它手中有力的3G武器。

  手中尚无移动业务经营牌照的中国电信和中国网通上马3G的情绪尤为高涨,表现尤为积极。在3G牌照发放之前,借小灵通实施圈地运动。在2004年就已经是动作频繁,不断推进PHS/GSM双模手机、小灵通短信全互通和机卡分离等进程。当然固网运营商图谋3G的计划绝不仅仅止于小灵通,有关消息说,中国电信和中国卫通已经动用800亿资金砸向3G运营投资,中国网通和中国卫通都开始了800MHz数字集群商用实验网测试。固网运营商现在所做的大多改进均是在为3G跑马圈地。

  3G牌可能是联通的生死牌

  3G概念在2004年不断被炒作,作为中国3G推出最为关键的两个决策者,国家发改委和国资委至今没有过任何表态。其次,面对3G三种技术标准——西欧国家推行的WCDMA、日韩以及北美部分国家推行的CDMA2000与中国自行研发的TD-SCDMA——基于通讯安全考虑,监管部门不得不谨慎权衡。

  经权威人士推断,奥运会将是中国展示国力的最佳时机,所以2008年奥运会将是中国3G手机面市的最后期限。按这个期限倒推,中国政府应该要在2005年开始建设3G网络,但从没有人明确表态已经制定了工作进程的时间表。所以说到底该发放多少张3G牌照也令大家的判断只能停留在猜测中。

  近日,中国移动、电信、联通、网通先后在香港发布了2004年年报。从年报不难看出目前电信市场的发展趋势,虽然四方没有把建3G网纳入今年的固定投资预算,但都高调表示要拿下3G牌照。无疑3G将是电信业下一个主战场。

  中移动董事长王建宙明确指出中移动将备战3G。移动将充分利用现有网络、技术与资源优势,市场营运经验以及领先的市场地位,积极为3G的建设和发展准备。而针对市场传闻中国只会发行3个3G牌照,联通新任董事长常小兵首次高调表示,有信心联通一定会取得3G牌照。中电信董事长王晓初也表示将继续积极争取尽快经营移动业务,仍然希望能够联合中国网通收购中国联通的一张移动通信网络。

  在北京举行中国国际通信设备技术展览会后和“3G在中国”2004全球3G峰会前夕,中国电信、中国移动和中国联通三大基础电信运营商高层的变动在业界引起了极大的震动,媒体和相关专家对此事件各抒己见。值得注意的是这一事件也昭示出国家有关部门对电信业发展的重视和为未来电信业发展方向布局的良苦用心,此事也被认为是我国电信业寻求理性发展的上层变革。有关当局普遍希望借此减少电信行业日益增多的恶性竞争事件和互联互通问题,希望借此为我国3G布局扫清障碍,为基础电信运营商的持续发展选定合适的接班人,为全业务经营提供人员支撑。

  现在业界的一致看法是:3G牌照将在今年晚些时候发放,但围绕着3G发放的运营商整合将提前进行。无论是以拆分名义,还是以出售网络的形式,运营商极可能在2005年从最佳市场化的角度完成资产整合,而不是完全按照监管层的决策行事,这一整合包括采取出售网络和合并方式。这也是将联通推到重组传言中的原因。

  不管是国外研究机构还是国内业界看法,似乎联通已经无法再保持完璧之身,由3G牌照问题引发的对于联通未来的猜想已经不断见诸媒体,其中最具可能的是国家从避免重复建设的角度考虑颁发3张而不是4张3G牌照,需求强烈的四大运营商面对3张牌照进行资产整合,其间联通向中国电信出售GSM网络,之后再与网通合并获取一张3G牌照,这种平衡运营商的各方利益的猜想最具代表。 

 
 
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