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两个月光缆被砍38次 运营商面临危机
 
慧聪网   2005年7月11日16时25分   信息来源:通信世界  作者:杨海玉    

  最近,各地电信市场由于不规范竞争引发的恶性竞争事件频繁出现,影响了公共安全,其中破坏公用电信设施的恶性竞争已成为社会普遍关注的问题。由于《电信法》尚未出台,《电信条例》作为行政法规缺少法律支持的强制性措施,不足以打击破坏电信设施的违法行为并有效维持市场竞争秩序。在这种情况下,信息产业部适时提请最高人民法院,依据《中华人民共和国刑法》第124条等相关法规,出台对破坏电信设施恶性事件处理的司法解释,以加大对违法行为的惩治力度。

  然而,由于该《司法解释》存在不可回避的“缺陷”,致使通信运营企业的利益在某些情况下得不到应有的保护。

  7月1日,常熟网通在常熟招商城的两个SCDMA基站遭遇野蛮人入侵,机房被撬,通信光缆被剪,传输设备被盗,200个用户中断通信。常熟是苏州的市管县,记者随即拨通了苏州网通市场部主任王筱的电话,他对记者说:“我们的光缆已经被砍了10多次了,现在又非法进入我们的机房,把3.5G终端站、传输设备盗走,致使大灵通信号中断,引发了用户的投诉。”当记者问他是否知道是谁所为时,他明确表示:“应该是商场管委会方面指派人干的。”

  记者了解,常熟招商城现有2万多个商铺,主要经营服装、鞋、布匹类等商品。2万多门固话,平均ARPU值为200~300元,年产生电信业务量为8000万~1亿元人民币。因此可说是常熟市电信市场的一块“大肥肉”。

  正因为此,招商城的电信业务竞争也异常激烈。

  “两个月之内,我们的200对电缆被砍断了38次”, 苏州铁通主管市场的余仁庆副总经理义愤填膺地对记者说:“常熟铁通2003年进驻商城,陆陆续续发展了200多个客户。2004年商城管委会采取公开招标的方式让几家运营商参加竞标,我认为这明显是掩人耳目的行为。我们这些后进入市场的企业不可能竞争过电信的。然后,电信和商城签订了一份排他性的协议,电信每年要返还商城40%的电信收入。”

  王筱向记者证实了这位余总的话,并补充该协议是由商城管委会与某民营企业合资的下属公司所签。

  据介绍,设在招商城的光缆被割之后,网通一方面向媒体呼吁,当地电视台已经做了报道,一方面向派出所、公安局报案、反映情况,还雇人看守,但是收效却不明显。“我们不知道什么时候我们的光缆又会被割,机房又被破坏。”王筱说。

  当记者问及这个招商城在当地到底有怎样的背景时,余仁庆叹了口气说:“今年3.15消费者权益保护日,我们向用户征求意见,说到招商城铁通电话屡屡接不通的问题,消费者都不敢投诉。群众都知道,常熟市某位副市长兼任着招商城管委会党工委书记一职!地方势力很强的。我们也曾经当场抓住过割电缆的人,把他们扭送到派出所,可是很快就被放出来了。就是行政不作为嘛。”

  王筱向记者表述,光缆被割、机房被破坏、设备被盗之后,他们每次都向派出所、公安局报案,向上级反映问题,2005年5月出台了司法解释,省公安厅、通信管理局还专门召开了电视电话会议。但是至今没有任何结果,总体感觉执法力度不够。目前网通在招商城有200多个用户,光缆被割、机房被破坏导致通信中断,用户也很理解和同情他们,作为运营商他们所做的只能是尽最大的力量及时修复,最长不超过4个小时解决通话问题,来回报客户。

 
 
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