慧聪网首页 > 通信行业 > 国内资讯
垃圾短信泛滥成灾 法律暂时奈它不何
 
慧聪网   2005年8月11日15时48分   信息来源:华龙网  作者:李湉湉 王妍莉    

  作为一种方便经济的联系方式,短信受到了许多人的欢迎,精明的商家更是把广告发布的战场转移到了短信上。一时间,各种垃圾短信泛滥成灾。

垃圾短信泛滥成灾

  “参与幸运博彩,赢得万元大奖……”这条极具“诱惑”的短信,是何先生刚刚收到的。“今天这都是第5条了,”在我市一家外贸公司当部门主管的何先生告诉记者,因为工作的原因,他的手机基本都不关机,像这样“不请自来”的垃圾短信有时候甚至半夜都有。

  数据显示,目前,我市手机和小灵通用户已突破1000万人,而整个城市上空每天有上千万条垃圾短信在传播。

  据了解,垃圾短信主要有以下几个种类:一是带有明显欺诈痕迹的短信;二是一些违法活动短信,例如出售黑车、黑枪、迷魂药,非法办证件等;三是色情类短信,如招三陪先生、小姐、激情聊天等。此外,还有为数不少的垃圾短信是将破坏城市环境的“牛皮癣”搬到了短信上。

  那么,这些与手机用户素不相识的商家是如何把他们的“产品”通过短信广为发送的呢?

一条成形的产业链

  用“百度”搜索“短信群发”,一大批经营短信群发业务的代理公司赫然入目,共有52800项相关记录。

  记者首先与记录上的天津某科技公司取得了联系。该公司称,短信群发业务以万条计,每条0.05元。“发短信没有地域限制,全国的业务我们都可以接。”

  随后,记者又联系了重庆秦海科技公司。该公司业务员说,他们用一种专门发短信的设备发送,每条短信价格仅为0.02元,发送目标随机锁定。

  随着记者的采访,一个完整的产业链渐渐浮出水面———处于核心地位的是经营短信群发业务的代理公司,其上游供应商是大量在网上销售短信群发软件和设备的公司,下游则是需要发送垃圾短信的企业和个人,而在这条产业链的终端,是苦不堪言的手机用户。

运营商的“弱势”监管

  短信群发最终都要经过运营商,那么运营商能否从源头上切断垃圾短信的传播呢?

  运营商也有一肚子苦水。重庆联通增值业务部负责人说,群发短信主要有两大发送中介———SP商和代理公司。SP商的经营范围一般是彩铃及公用信息。如果SP商发送垃圾短信,运营商可以通过专门的短信管理平台进行监控,并可根据用户的投诉对SP商进行处罚。为此,今年重庆联通已经跟10多家SP商解除了合作关系。

  “但对普通手机号码就不好监管了。”该负责人说,一般情况下,他们只对发送量特别大的手机号码进行监控,而现在代理公司一般都用多个号码同时发送,以避开监管。

  重庆电信增值业务部人士也表达了类似看法。她说,对于由普通小灵通发送垃圾短信的,目前只有通过控制发送量对其进行有限的监控。

法律空白带来困惑

那么,究竟有没有法律可以约束垃圾短信呢?

  “事实上,在现行的法律体系中至少有三部法律可以对此进行规范。”市社科院有关专家指出,《消费者权益保护法》规定,商家不可强制消费者接受某种商品和服务;《广告法》规定,发布广告的媒体,必须审查广告发布者的资质和内容合法性;《刑法》规定,倒卖走私车辆、假币、迷魂药等都是涉嫌犯罪的行为。

  “问题就在于,短信是一种新兴的传播媒介,对它的监管还没有专门适用的法律,属空白地带。”这位专家一语点破症结所在。

 
 
评论    【推荐】 【打印】 【论坛
 
 
[热门关键词]:短信 垃圾 法律 
特别推荐: 
· [专题]拍照手机将蚕食数码相机市场?
· [专题]科健爆特大财务丑闻9月1日被迫退市
更多精彩:
· [专题]熊猫马志平被捕 10亿黑洞三大悬疑
· [专题]中移动海外扩张 收购路线图初现
 相关文章 更多 
·孩子进出校短信通知 收费褒贬不一  (8.11 8:30)
·四大移动商务厂商联名抵制垃圾短信  (8.10 11:36)
·手机行骗:以好友短信求助帮充值为名  (8.10 9:40)
·百万短信过长江 中国短信抢滩上海  (8.9 9:45)
·青年暗记女手机号 发黄短信被处罚  (8.5 14:28)
·"有色"短信勾人上当 用好奇心理捞钱  (8.5 14:23)
·长春信息港正式开通移动政务短信平台  (8.4 16:46)
·上海可短信定车位电话网络解决泊车难  (8.4 10:32)
·9万宝马1.5万捷达?消费者小心假短信  (8.4 10:18)
·发达国家有先例 短信用于多种领域  (7.23 11:10)
 我来评两句〖查看最新评论〗 
请您注意:
·遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而导致的法律责任
·本网留言板管理人员有权删除其管辖留言内容
·您在本网的留言,本网有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款
昵称:匿名
 
分类广告  
产品交易市场
[求购] 大量短信卡
[求购] 网络分析仪
[求购] 电话限时器
[求购] 来电显示电话机
[求购] 中文P/TD电话机
[招标] 交警队通信系统
[招标] 社保触摸屏等设备
热点专题
“简单”线缆复杂应用
你家楼顶的基站安全吗?
高通反诉讼诺基亚侵权
光通信技术与市场研讨会
手机配件:一个都不能少
第四届电信增值业务论坛
首部短信法规近日将出台
行业书店