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亟待应急通信“卡努”紧催《电信法》
 
慧聪网   2005年9月13日14时48分   信息来源:中国高新技术产业导报    

  “卡努”来袭,本市的移动、联通、电信三大运营企业在第一时间里将各种气象信息、政府通知、企业友情提醒通过短信形式,发送给本市上千万手机、小灵通用户。现代化通信手段在灾难到来之际,发挥了独特的威力。

  而据报道,“卡特里娜”飓风袭击一周后,当地的电话系统仍处于瘫痪状态,180万条电话线路瘫痪,数十万新奥尔良居民被困。美国电信运营业为何不堪一击?根本原因是原用来保持通信畅通的备用发电机耗尽了燃料或者是被洪水毁坏;同时,固定通信连接的毁坏影响到了整个受灾地区的移动通信网络。

  “卡特里娜”和“卡努”的破坏性袭击对电信运营业究竟有哪些启示呢?

  首先,由于应急通信在防灾减灾中的重要地位,国家的相关电信管制法规,应该对电信公司的应急通信能力作出一定的硬性要求。目前,我国电信领域的国家大法《电信法》迟迟未出台,现行《电信管理条例》中,有关应急通信的硬性规定还不尽完备,这造成我国目前许多地区还没有真正形成一定规模的应急通信统一平台,应急通信基础设施在不同地区、不同运营商表现良莠不齐。

  其次,作为电信运营企业来说,在技术方面应对灾情的关键是要建立冗余容量,同时在安全的地方安装更多的应急能源系统。此外,卫星和微波等无线通信基础设施的备份对于应急通信来说也非常重要。

  加强防灾意识也很关键。目前国内企业防毁抗灾的“数据备份意识”和“数据托管意识”还很薄弱。市民也应知道一些通信方面的小知识,如在灾害性天气瞬时通话量激增时,应尽量使用文本短信息和邮件信息,平均12行的邮件或短信息与1秒钟通话占用的容量相同。    

 
作者:吴卫群 
 
 
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[热门关键词]:应急通信 卡努 电信法 
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