慧聪网首页 > 通信行业 > 国内资讯
手机实名制未出先惹争议 监管操作难
 
慧聪网   2005年11月8日8时41分   信息来源:中国经济网    

    [导读]手机入网是否有必要出示本人身份证?日前在三部委联合打击违法短信的新闻发布会上,信产部电信管理局副局长赵志国透露,信产部正酝酿相关文件,实行手机用户的实名制登记制度。但具体方案尚未形成决议,却在各方引起争议。


  消费者:担心抬高入网门槛

   记者在马甸邮市看到,在这里购买神州行、动感地带、如意133等预付费手机卡,仍不需要查验身份证。“到这里买卡的顾客大多是图个方便。”有卡商告诉记者,“况且运营商也没提出这种要求。”不过当记者告知实名制的消息后,不少卡商还是有些担忧:“特别是一次购买几十张的团购生意,如果每张卡都要登记身份证,这买卖恐怕就不好做了。”

  来北京打工的陈小姐更是心存顾虑,担心运营商在实行实名制后,抬高外地用户的入网门槛。据了解,一些已推行实名制的省市,曾要求外地用户入本地网必须缴纳保证金,或由本地居民作担保。

  运营商:逾千万用户未实名登记

  对于电信运营商来说,现有的大批未登记手机用户今后如何实现实名制,将成为一道难题。有运营商告诉记者,北京绝大多数的预付费手机用户都未登记身份,其总量肯定超过1000万。记者先后询问了移动、联通两家运营商,双方均表示,已听说“拟将出台手机实名制”的消息,但在接到相关文件之前,对预付费用户仍采取现行入网程序,并未要求实名登记。

  值得注意的是,移动和联通对后付费用户,早已按实名制的入网程序执行多年。有业内人士解释说,以前运营商采取此类措施,主要是为了规避用户恶意欠费的风险,属于经济利益驱动下的企业经营行为。

  监管部门:承认存在操作难度

  “在现有条件下全面实现实名制,操作上确实有难度。”电信管理局相关人士在接受记者电话采访时表示,监管部门正在对实名制的实施办法和操作细则进行讨论。这位负责人透露说,有数个实名制方案正在商议中,最终采取何种方案尚无定论,“但肯定会照顾到入网方便性和用户的消费习惯。”

  据了解,上海、泉州等地目前已作为试点城市,试行手机实名制。除要求用户入网时出具本人身份证件外,还特别要求未成年人须凭其监护人身份证件才能办理入网手续。另外,一些城市还要求未实名登记的老用户进行补登记。但有当地媒体称,多数用户对实名制并不理解,推行效果并不理想。

  业内专家:建议采取过渡办法

  针对推行手机实名制可能遇到的困难,业界专家提出了不同的建议。有专家认为,可以采取一定的过渡措施,例如对未实名登记的用户,暂时限制其单位时间内的短信发送量,或限制其它通信功能,待用户完成实名登记手续后,再取消相应的限制。
 
 
评论    【推荐】 【打印】 【论坛
 
 
[热门关键词]:手机 实名制 监管 
特别推荐: 
· [专题]拍照手机将蚕食数码相机市场?
· [专题]科健爆特大财务丑闻9月1日被迫退市
更多精彩:
· [专题]熊猫马志平被捕 10亿黑洞三大悬疑
· [专题]中移动海外扩张 收购路线图初现
 相关文章 更多 
·联通加强监控短信 暂停69家SP业务  (11.17 8:47)
·洋手机今非昔比 国产手机展开争斗  (11.8 8:36)
·水货手机顶风热卖 便宜500到1000元  (11.8 8:33)
·05年前三季我国手机出口超200亿美元  (11.7 10:16)
·中国移动心仪手机动漫 成3G热点  (11.7 9:29)
·联通推广手机导航业务 明年实现商用  (11.7 9:5)
·国产手机阵营报亏 新军欲抱团过冬  (11.7 8:44)
·发改委表示未考虑国产手机退出机制  (11.7 8:34)
·手机消费越来越奢侈 电子垃圾藏隐忧  (11.4 8:58)
·金山毒霸手机版出炉 将防短信诈骗  (11.4 8:21)
 我来评两句〖查看最新评论〗 
请您注意:
·遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而导致的法律责任
·本网留言板管理人员有权删除其管辖留言内容
·您在本网的留言,本网有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款
昵称:匿名
 
分类广告  
产品交易市场
[求购] 大量短信卡
[求购] 网络分析仪
[求购] 电话限时器
[求购] 来电显示电话机
[求购] 中文P/TD电话机
[招标] 交警队通信系统
[招标] 社保触摸屏等设备
热点专题
“简单”线缆复杂应用
你家楼顶的基站安全吗?
高通反诉讼诺基亚侵权
光通信技术与市场研讨会
手机配件:一个都不能少
第四届电信增值业务论坛
首部短信法规近日将出台
行业书店