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中科院刘俊海:电信资费改革要透明公平化
 
慧聪网   2006年3月16日9时32分   信息来源:慧聪网通信行业频道    

  中国社会科学院法学所研究员、教授 刘俊海 

    手机通讯服务消费环境中的主要不和谐因素是资费收取不合理、不透明。要构建和谐的通讯消费环境,彻底理顺消费者与电信经营者之间的利益关系,真正实现利益双赢,必须大刀阔斧地改革资费确定机制和电信营销方式。 

    首先,参照固定电话通讯费用的收取模式,早日由双向收费改为单向收费。由双向收费改为单向收费技术上可行,法律上合法,情理上合理。 

    其次,引入听证程序。通话收费标准的确定要公平化、透明化。我国的电信市场还处于不完全竞争的状态,垄断局面并未打破。要使消费者明明白白消费,将关系广大消费者切身利益的电信资费的确定和调整纳入听证程序,充分论证手机通讯资费标准的合法性、正当性、合理性。也要预防听证会走过场。 

    第三,电信企业要诚信经营,光明磊落地为消费者提供明明白白的服务。事先明示通讯服务的内容、标准、价格及附加条件。否则消费者有权请求法院撤销自己在重大误解或者被电信运营商重大误导下签订的电信服务合同,并赔偿自己由此遭受的损失。 

 
 
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