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国产3G最后一搏 牌照考验政府决策能力
 
慧聪网   2006年3月20日14时53分   信息来源:《IT经理世界》杂志    

    [导读]对国产3G标准的频繁测试终于进入到了最后阶段。

  3月中旬,“TD-SCDMA规模网络技术应用试验”(以下称“规模试验”)在北京、上海、保定、青岛、厦门几个大中城市开始启动。与以往信息产业部电信研究院组织的各项测试不同,这次测试主要由运营商牵头。主管单位也从信息产业部科技司变为负责电信市场具体业务监管的电信管理局。业内人士据此认为,这次测试意味着TD-SCDMA已经从技术可行性研究阶段正式进入到规模商用预演阶段。

  有关人士还透露说,如果测试结果满意,TD牌照将在9月发放,如果结果没有达到预期,那么牌照发放的日期将延迟到明年一季度。

  去年6月底,TD-SCDMA产业化专项测试外场试验结束之后,在对测试结果的一片叫好声中,业内人士曾乐观估计“预商用网”在2005年9月份即能开通。然而测试一直推迟到半年之后才刚刚启动,也正是这半年的空白期,加大了整个产业和本次测试的不确定因素。

  本次测试与以往测试的另外一个不同是,不再以某些性能或者终端作为重点,而是对TD-SCDMA网络实际应用能力进行全方位测试,也就是对TD-SCDMA大规模商用能力的最后考证。

  知情人士透露:本次测试的设备招标等前期工作目前已基本完成,三四月份进行网络建设,从五月份开始进入测试阶段。厦门、保定、青岛三个城市的网络规模大概都是5000个用户左右。预计整个测试将在8月份结束。也就是说,两个月之后,全国将陆续有15000人能够通过TD-SCDMA网络打电话。到了这个时候,中国国产的3G标准究竟如何,必须经受“是骡子是马,拉出来遛遛”的实战考验。

  今年1月20日,信息产业部正式对外宣布:在对TD-SCDMA技术进行了全面的专项技术测试以后,TD-SCDMA成为中国通信行业标准。而另外两种已经在全球普遍商用的3G标准——WCDMA和CDMA2000则还处于测试和考核中,尚未成为中国标准。TD在这个时候成为“行标”的意义已经凸显了政府的倾向和支持。因此,目前看来,TD的悬念已经不再是能否在中国的3G布局中占据一席之地,而是会不会优先获得3G牌照和更多的政策支持。而决策部门最终做决定的信心则很大程度上来自于本次测试的结果。

  对于规模试验的重要性,可以做这样一个推导:TD的部署方案决定了TD的未来命运,而本次测试的结果则决定了TD的部署方案。

  由于规模试验承载了前所未有的历史使命,政府部门的态度异常谨慎。3月初,各家参与测试的厂商都收到了信息产业部下发的正式文件,要求各个厂家在测试结束之前不得向外界透露任何消息,否则后果自负。

  “TD一定会在中国部署,甚至优先部署的形势”逐渐明朗之后,TD阵营乃至整个业界的关注焦点已经从技术成熟度向如何进入市场转移。各种势力暗潮涌动,未来的发展局势越发扑朔迷离。

  谁会成为TD的运营商

  在本次规模试验中,中国移动、中国电信和中国网通分别选择了厦门、保定、青岛三个中等城市作为测试地点,作为前几次测试地点的北京、上海,虽然已经具有了一定规模的测试网络,但在这次测试中并没有运营商参与。业内人士推测,决策部门选择中等城市,可能有两个目的。一方面中等城市相对容易覆盖,在网络规模相当的前提下,在中等城市的测试结果比超大城市更为全面。另外,北京、上海相对敏感,受关注度太高,无论是运营商还是主管部门更希望测试在一种低调的氛围中进行。

  虽然推进TD进程的相关人士一直在强调TD的产业链已经形成,但运营商一贯的模糊态度,却使得TD缺少运营商这一关键环节的现实始终没有突破。而在本次规模试验中,政府指定了三家中国最具实力的运营商,它们不仅都存在运营TD网络的可能,也都曾经传出过与TD的“绯闻”。
 
 
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