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运营商市场网间不结算遭遇尴尬 固网反击
2006年8月15日 15:47  来源:21世纪经济报道  作者:陈宜飚    
  正如达·芬奇的名画《最后的晚餐》中,耶稣和他12个弟子的神态各异一样,对于电信咨询公司欧文日前向香港电信管理局提交的“固网与流动电话汇流”(Fixed-Mobile Convergence,FMC)咨询报告,香港的几大固网运营商和移动运营商也因利益所系,反应大相径庭。 
 
  欧文本月初提交的该报告认为,香港应该全面取消固网和移动网之间的互通费用,即相互之间的结算不再计算,运营商的成本改向客户收取(详见本报2006年8月9日报道《香港“双网汇流”争议》)。坊间计算,该政策如果施行,香港的固网运营商每年或将因此损失6亿港元。

  香港的固网运营商开始渐渐沉不住气,连日来,透过不同渠道向外界发了强烈意见。本报记者获得的最新消息显示,其中已有个别公司正在研讨如何应对电信管理局的提议,“不排除联手向政府讨公道”,甚至已经开始准备和政府对簿公堂,并计划调高电讯收费服务,把相关成本向消费者转移。

  固网运营商反击

  目前,香港共有五大主要固网运营商,分别是香港电话有限公司(电讯盈科旗下企业)、和记环球电讯有限公司(和记电讯国际有限公司全资附属公司)、九仓电讯有限公司(九龙仓集团成员)、新世界电讯有限公司(新世界集团成员之一),以及香港宽频网络有限公司(城市电讯<香港>有限公司旗下全资附属公司)。

  其中,迄今为止,持公开反对态度的仅有新世界电讯有限公司。

  “政府方面给运营商的期限是10月13日,在此之前我们会把相关的意见准备好,向政府提出。”和记电讯国际有限公司发言人向记者证实,正在研究政府提出的FMC报告。不过她没有透露具体的意见。

  另外一家固网运营商——九仓电讯有限公司的行政及财务副总裁莫畏文则对媒体表示,公司仍在研究取消互连费的影响,暂时还没有考虑与其他固网运营商联手表达意见,也没有接获其他固网运营商的“邀请”。

  有固网运营商私下对记者表示,对于取消互连费,态度很复杂,“因为我们既经营固定电话,同时也经营移动电话”。该人士称,“取消互连费对于我们来说,不是件很简单评估的事”,因此,其所在的公司不会加入反击电信管理局的行列。

  凯基证券IT分析师蔡铁康对记者表示,目前尚不知道哪一家固网运营商会对政府的提议提出反击,但是从各家受到的损害不难判断出,谁会对这个提议最为不满。

  “在6亿港元损失中,仅电讯盈科一家就占去了4亿港元,其他各家则瓜分剩余的2亿港元。”蔡铁康说。

  而这剩下的2亿港元互连费,对其他几家运营商的影响也是大相径庭。蔡铁康称,由于互连费并无公开数据,很难确切计算,但是从去年各家公的市场份额数据来看,仍可以粗略估计政府此举对各家的影响。

  “其中和记电讯的固网客户约为30万,市场占有率为7%-8%,相应的损失可能约为5000万港元;客户较多的九仓电讯可能的损失约为8000万港元左右;香港宽频损失为5000万港元;而新世界的损失可能为2000万港元左右。”蔡铁康估计。

  数码通力推

  不过只看绝对数字还不能说明问题。

  蔡铁康对记者分析,对于年收益240亿港元的和黄来说,虽然其电讯业务尚未盈利,但是区区5000万港元的损失显然还不足为患;对于去年税后40亿港元盈利的九仓来说,8000万港元也不值一提;但是对于去年亏损2亿港元的香港宽频来说,5000万港元的损失将令其雪上加霜。

  “更何况香港宽频今年上半年的亏损已经达到5000万港元,尽管互连费可能要两年后取消,对香港宽频来说,也是个重大打击。”蔡铁康补充说。

  从数字上看,电讯盈科损失金额最大,以该公司去年赚16亿港元计算,撤销互连费估计会使它少赚25%,但是由于电讯盈科去年收购了移动运营商SUNDAY,并于近期推出了正式的移动业务,因此一旦互连费取消,对其影响并不如原先预计的大。

  另一方面,尽管香港电信管理局的政府咨询引起了固网运营商的不满,但是令人奇怪的是,本应受惠的移动运营商,却并没有一致对这个政策拍掌叫好。

  “不少移动运营商自己也有固网业务,因此他们可能不方便评论。”只拥有移动业务的数码通公司发言人对记者表示。作为该政策可能的最大受益者,数码通表示,将积极推动政府通过这一提议。

  “目前的互连费要求,不论是电话从移动网打至固网,还是从固网打至移动网,均由移动商提供补贴,这显然是有失公平的做法。”数码通发言人称。

  该发言人认为,过去向固网运营商提供补贴的一层考虑是,弥补它们早期在固网方面的投入和维修费用,但是现在仅凭这个理由并不足以支持互连费的征收。

  取消互连费对移动运营商的好处有多少?数码通的发言人称不方便透露,“目前还没有这方面的统计数据,但是如果能节约出这笔费用,我们将会全部投入技术研发和回馈消费者。”  
 
 [关键词]:运营商 网间 结算  发表评论    【推荐】 【打印

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