“5月17日”这个特殊日子，外界甚至已经习惯于——主管机关会在这个时间，对外公布中国电信行业当前最重要的事件。
所以，在号称“中国3G元年”的2007年的电信日，虽然3G牌照发放与电信重组延迟已属意料中事，但主管机关刻意的淡化，业界意外的冷静，却让外界坚信——中国3G真的熟了。
没有大堆记者围追堵截，5月17日，北京，“2007年世界电信与信息社会日”庆祝大会在一片祥和中闭幕。
3G和电信重组的话题被留在了下一个阶段。包括信产部副部长奚国华在内的政府官员，以及各运营商和通信企业代表，所有的演讲都没有偏离“让通信惠及下一代”的主题。
这与早前外界的预期吻合。瑞银和美林等国际投行此前皆发布报告，认为无论是3G牌照发放或是电信重组，都将至少推迟到今年10月甚至更晚时间。
与此印证，5月16日，中移动董事长王建宙对外表示，中移动可如期于今年10月底完成TD-SCDMA试验网的建设，但至于内地3G发牌，则要待TD-SCDMA试验网完成建设后，才有较具体的可能性安排。
这是王建宙第一次就3G发牌时间做出明确表态。
中移动的悬念
“我们已经不关心3G发牌的问题，因为看起来移动拿TD牌照已经没有多大悬念了。”5月16日，中移动地方分公司高层向本报表示，他所在的分公司正全力以赴考虑如何做好TD，“现在的问题，只是网络怎么建，用谁的设备。”
据本报记者了解，除了网优网规、电源设备等小规模采购外，中移动TD设备大规模招标已经告一段落，终端采购则要到10月才会正式开始。从5月20日开始，中标的各设备厂商将陆续把设备运送到8个建网的城市，由中国通信建设总公司负责承建。
即便如此，在王建宙看来，中移动最终获得什么牌照仍存在变数。
“测试网只是测试，并非3G牌照。”王建宙在5月16日表示，中移动不一定最终上马TD，“但中移动在北京奥运会期间一定会提供3G服务。”
万方咨询研究总监付亮认为，从中移动角度讲，如果TD试验理想，获得TD牌照挺好；如果其他运营商愿意接手TD，中移动可以采用成熟技术从GSM向WCDMA过渡，“中移动作为最大的运营商，有责任扶持自主标准”。
颇有意思的是，就在今年4月，中移动启动规模逾350亿元的GSM网络升级集中采购招标，将在全国范围内大举进行GPRS网络向EDGE的升级。这一投资规模远远超过了此前的TD试验网招标。
由于3G无法短期内替代2G，中移动的上述举动可以被理解为对2G网络的完善，但也有分析人士认为，中移动用意在于预留后路。“一旦最终放弃TD，中移动还能快速升级到WCDMA，避免落后其他标准。”付亮指出。
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