3月19日消息，中国网通独立董事、P2P应用推进联盟主席侯自强近日再次强调，传统电信运营面临着VoIP等新技术的挑战，PSTN网络虽然能够通过软交换、智能改造而寿命得以延长，却无法拒绝这一潮流。目前的政策，因此，VoIP对接落地要合法化，这个时间不会太远。

    候自强是在由VOIPCHINA主办的“2008中国IP通信产业发展高峰论坛”提出的这一观点。他指出，目前的IP通信分为两大类，一类是运营商的可管理的专网上做的，是为运营商服务的。另一类则是在公共互联网上做的。在2005和2006年，PSTN的流量还是主要的，但是VoIP的流量也是在不断增长。但是从趋势上看，未来的语音业务价格会变得非常便宜，大约在2009年之后，不管是PSTN还是VoIP，都会以包月推出。同时，服务的收费会急速下降。例如，去年年底和黄在美国的SUN推出了VoIP的包月，封顶是1G，只要你用1G之内，VoIP的电话随便打。实际上，去年一年欧洲主要的运营商的数据业务全面走向包月。数据业务走向包月，这都为IP电话打开了门。VoIP的开放性，以及其所引起的收费方式变革，直接影响了电信运营商的收入。

    为了延长PSTN网的寿命，电信运营商也做了一些工作。候自强举例说，中国电信的软交换的长途骨干网，还有网通的长途骨干网，以及中国移动的长途骨干网，大部分是以VoIP的形式采用了软交换，结果是可以在PSTN网络上提供一些统一通信的服务。目前企业用户成为VoIP提供商瞄准的市场，候自强认为，实际上企业市场分为两种，一种是大的跨国公司，会租用运营商的专线来承载IP语音，另一种则是在互联网上进行VoIP，这是许多中小企业的选择。

    候自强进一步深入分析，目前互联网电话的政策和管制都是一个问题，实际上中国现在还没有开放，不能落地。中国迄今为止仍然把电话作为基础业务，把数据作为增值业务。实际的现实是，数据是基础业务，话音是增值业务。所以，这种反其道而行的政策不会持续太久。持续这个政策的目的，是保护运营商已有投资的利益，但是，它却妨碍了消费者的利益，所以这个政策不会这么持续下去。所以，VoIP对接落地要合法化，这个时间不会太远。

    “对于VoIP的对接，运营商采用了对策，实际上世界上都是很排斥的。但是在今天，尤其在去年，随着宽带3G包月的实现之后，基本上都在打开。电话只打计算机已经不行了，一定要打到对方的手机，所以，这个开放在美国和欧洲都在逐布进行，这在国内是一个时间的问题。”候自强明确表示。

    他还解释说，其实问题的焦点在于，业内的电信运营商需要在一个可管理的IP网络上提供服务，但基于互联网的VoIP就不受电信运营商的控制。既然目前的趋势是话音业务开始大量地从专网转向公共网，那么这个趋势是不可逆转的，所以未来VoIP的多媒体运营，一定是在公共互联网上。