一、税务系统需要一个什么样的网络
1. 税务系统网络需求分析
技术取决于需求，需求取决于业务，要想知道税务系统需要怎样的网络以及采用怎样的技术组网，首先需要分析税务系统的业务组成状况。
税务信息化主要有四个应用领域：税务征收、外部信息交互、行政管理以及决策支持系统。其中前两部分应用占了所有业务流的绝大部分，而后两部分和电子政务其他系统的应用基本类似，在此不做赘述。
税务征收业务需求分析
仅就业务流而言，税收业务占据整个业务的 70% 左右，其中重中之重是征管业务。
从流量特征来看，每月的征收期是 1-10 日，其中 7 、 8 、 9 日为高峰期，占据当月流量的 90% 。这其中税务登记、发票领购、纳税申报等业务大部分在 8 小时内完成，电子报税、网上申报可以在 8 小时外完成。
从响应时间要求来看，税务交易又划分为三类：交互类业务、查询类业务和大数据量批处理类业务，也需要不同的响应时间要求，包括峰值响应时间、平均响应时间。
可以看出，税务征收业务是一个时间轴上流量分布极不平均的可预期爆发性业务，同时对业务响应时间即网络时延有着很高的要求。这就需要税务征收业务的承载网络实时性强、处理性能高、提供高QoS 保障。
外部信息交互业务需求分析
首先，在我国税收体制当中，除了国税和地税两大系统外，海关也是税收征集的一个重要组成部分，海关系统负责征收和管理的范围有：关税和船舶吨税。此外，负责代征进口环节的增值税、消费税。因此税务网络不可避免的要和海关系统的网络进行信息交互。
此外，随着税务系统信息化建设的进一步发展，除了对银行、海关等部门横向连接不断的增加，网上报税等新业务的开展也对外部信息交互提出了更多的需求。
多个不同单位的网络之间信息交互的增多，也给病毒扩散和非法攻击提供了更多的机会，因此网络安全就成为了网络建设中最需要关注的方面之一。这就要求网络对病毒扩散和非法攻击有一定的防控能力，同时网络在病毒泛滥和非法攻击的情况下有相当的抗攻击能力。
通信系统的融合通信需求
随着通信技术的发展，通信手段、通信终端越来越多，越来越复杂：语音、文字、视频、座机、手机、 PC 等等，我们不需要没有必要每增加一个通信方式就增加一套通信系统，因此在一套通信系统中，提供多种通信手段就成了网络用户的必然需求。
2. 税务网络的现在以及下一步建设的要求
从上世纪九十年代开始“金税”工程的建设以来，目前已经完成了两期工程的建设， 07 年即将展开“金税”三期工程的建设。
二期工程现状及存在的一些问题
“金税”二期工程建成了从区县、地市、省一直到国家税务总局的覆盖各级税务机关的全国性大网，为我国税务信息化做出了巨大的贡献。可是，随着业务的发展，随着信息化要求不断的发展，二期网络也出现了一些不适应发展要求的现象，具体表现在：
·链路带宽无法满足业务融合与增长的要求
·路由器的转发性能无法满足业务融合与增长的要求
·路由器的处理性能无法满足日益复杂的网络应用环境的要求
· 备份链路无法有效充分的利用
·绝大部分的网络安全设备都放置在局域网内部，无法有效对广域网形成保护，广域网安全存在较大问题
三期工程的建设目标
三期工程除了对二期工程不满足现有业务发展状况的地方进行优化外，更主要的是建立基于统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，总局和省一级税务局集中处理信息，覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网，包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。简而言之，就是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。而伴随着一体化的进程，金税三期目标是“集中式”业务，当业务集中在省和国家两级的时候，对于网络的传送能力就提出了更高的要求。
3. “金税”工程对网络的要求
综上，金税工程对网络的要求如下：
· 实时性强、高性能、 QoS 能力强;
· 强大的可靠性和安全性
·多业务承载
·语音、视频、文字融合通信
二、 ZTE 税务网络解决方案
1.ZTE 税务网络设计理念
作为全球领先的综合性通信制造业上市公司和近年全球增长最快的通信解决方案提供商， ZTE 在“金税”工程上将目光聚焦于除信息应用系统之外其他所有的子系统：承载网、通信应用系统、用户管理系统、网络管理系统以及安全控制系统。
与一般方案提供商不同的是， ZTE 的着眼点不仅仅是如何让网络更加“好用”，而是进一步站在网络用户的角度上，考虑如何更好的“用好”网络，使得用户投资的网络能够取得更好的效果，发挥更大的作用。
由于网络是为应用而建，因此， ZTE 直接为应用设计网络设备，直接为应用设计网络 。虽然 ZTE 不提供信息应用系统，但是， ZTE 追求的是用户、网络供应商和应用系统供应商的三赢 。这，就是 ZTE 的税务网络设计理念。
2. 海纳百川，壁立千仞---- ZTE 税务承载网
海纳百川，有容乃大----综合应用承载网
作为“金税”工程所有应用的基础承载，承载网必须能够有效的传送与转发各种应用数据，而这些应用数据可能对网络需求差异很大，因此综合应用承载网要能够象海纳百川般满足所有应用对网络的需求。
高性能，低时延
由于税收业务具有可预期的爆发性特点，同时对于实时性又有较高的要求，而税务网络又是以路由器为主要节点设备的纵向网络，因此对于路由器提出了较高的要求。
ZTE 的中端路由器采用和高端路由器完全相同的技术架构，低端路由器采用高性能的 RISC CPU 和优化的软件算法，有效保证了复杂业务处理中的高性能，能够很好的处理每月 7 、 8 、 9 日三天的爆发式业务流量。同时 ZTE 路由器的转发模块和路由处理等业务模块独立分开，在处理复杂业务的时候完全不影响转发能力，所以不仅能保证低时延，而且保证低时延抖动，有效保证了业务的实时性。
图1 ZTE 产品保证恒定性能
