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国政通公司高级副总裁付春
大家下午好！非常感谢大会主办单位和通信产业报给我们这次交流的机会。
大家可以看一下这张PPT，这是在中关村街头可以随便看到的一个景象，地上有所谓城市牛皮癣，基本上都是办证的广告，这呈现出很大的社会问题就是中国的诚信体系的建设还处在一个刚刚起步的阶段。同时，假身份证的泛滥给各行各业造成了损失和危害。因此，在2006年年底的时候，公安部建成了世界最大的人口公民身份信息系统，入库13亿人口信息，这个数据库可以通过国政通和四大运营商的合作，为社会各行各业提供接口和服务，使得通过身份信息核查和业务的手段以及数据库，可以很好的解决假身份证的欺诈和诚信服务的问题。
我们公司是从2001年开始，当时是作为中国“三大上网工程”的实施和运营单位，在多年推动电子政务进程当中，与公安部全国公民身份号码查询服务中心，四大运营商分别签署了多个“三包”合作协议，依托公安部13亿人口数据的基础上开展电子信息服务。
从商业模式来讲，国政通首先架构的是以身份证核查、身份通和诚信服务三方面的层次应用。其中身份证核查是一个基础应用，身份通是属于一个增值，诚信服务防欺诈的应用属于未来长远的发展。
大家可以看这张图，左边是战略合作的权威数据库，是来自于权威第三方政府部门或者行业数据库资源，包括公安、电信、教育、劳动、工商、税务、机动车行驶证等。其中紧密依托于电信运营商、互联网企业联盟、信息服务代理等等，通过采用短信、彩信、WEB、互联网手段来提供身份信息和防欺诈的服务。
下面针对电信增值业务所涵盖的电子身份信息和核查两大业务。
身份信息服务的需求应该说在各行各业都有广泛的需求，包括政府部门、其实也单位和个人，包括在工商局、税务局用身份证注册一个假的企业进行诈骗，或者用假身份证进行购买增值税发票进行倒卖，企业里像金融和电信的开户，防欺诈，都有巨大广泛的需求。在行业里面像物流企业、人才招聘，几乎在座的每一个单位都要招聘员工，用人单位、人力资源部门首先对员工的身份和学历进行核查和认证。像物流行业、空车配货以及律师、公证等等相关的领域都有刚才的需求。同时，对于每个个人而言，你在做网上交易、网上交友，甚至家里雇一个保姆、租个房子，对身份认证也有很大的需求。
在这块，国政通和相关的部门和行业机构做了大量的合作和推广应用。身份通的原理非常简单，用户主动通过备查的渠道，通过手机的方式向公安部的身份信息系统提交信息，和公安部的信息进行比对反馈一个结果可以判断用户提交的信息号码的真实性和准确性。
目前已经开通了11651150的号码，以下为手机号为例，只要用户输入被查人的身份证、姓名和号码，发送短信到10665110，就可以及时得到通过公安部数据库比对得到的结果，如果比对一致，公安部存有这个人的照片，还可以比对照片，照片也是为了防止身份欺诈者，提供一个真实姓名的身份证号码，贴上欺诈者的相片，防止这种行为。
身份认证，目前和各大运营商和互联网的企业进行深入广泛的合作，取得了很好的效果。简单来讲，包括和四大运营商像商务领航平台、星空平台、信息港和声讯平台在不同层面进行了合作，这是我们和商务领航作为一个频道做了一个接入，这是和省里面的运营商进行的合作。这是互联星空的接入界面，链入到同名同姓业务当中。声讯方面，我们和传统的商旅服务开通了信息认真核查服务，并且可以开展业务合作分成的模式。
在运营商对身份证认证方面，运营商有很大的需求就是运营商的资用，包括手机实名制和运营商的恶意欠费，他们对身份着的认证越来越大，包括虚假用户，用假身份证登记开户，造成欠费的风险，危机恶意盗号、恶意套机的风险，目前各大运营商打造综合信息服务商，他们需要对用户进行分成管理，提高用户的客户管理水平，并且对用户进行精确化的营销和精准分析，所以身份证认证有广泛的需求。
目前我们和四大运营商一些省的公司开展了运营厅联网的工作，并且取得了1000多万笔，这里面又分新入网的用户和在网的用户，包括营业厅的开户和用户通过短信业务申请的时候流程的绑定。另外我们采用批量的方式，这是陕西电信和客户接入的操作界面。
目前已经使用的身份信息服务包括陕西电信公司、北京网通、重庆移动、重庆联通以及即将签约的五到六个省的运营商都将大范围、深入的开展实名制身份证自用的服务，这是去年8月份在陕西、西安召开了20个推广会，运营商对这方面有广泛的需求。
下面介绍一下基于身份认证基础之上开发的电子身份信息服务，是身份通。身份通主要是为了解决在无线和互联网情况下既保护用户隐私，又能展现用户真实的解决方案。
大家都知道在面对面交流的时候，你可以出示身份证原件或者扫描件或者复印件，由用人单位对客户身份进行验证和核查。如果互联网上每个用户、每个网民把身份证信息扫描或者复印后传真给不熟的个人的话，存在很大的身份信息泄漏的危险。因此，对用户这种情况下，不能面对面情况下又要表明真实身份的话，采取了身份通的模式，也就是让用户自己把自己的身份号码在公安部库里有的通过手机和邮箱的方式进行申请和绑定，分配给一个身份通号码，通过身份通号在互联网和无线应用代表真实身份，这样既解决了用户是一个认证用户，又避免了他的身份证号相关的信息泄漏。而且通过身份通的产品可以很好的对用户的身份的展示和受到保护权。这类似于像挂号信，信封内部是号码，内部是真实信息，得到了妥善保护。目前我们和教育部、社保以及运营商数据库进行联网，使得用户更多的对信息进行绑定和授权，这样的好处是在用户开展一些网站增值服务的时候可以比较好的进行用户更多细节的认证和绑定，对VIP实现更好的管理和应用。
身份通行业的应用应该说在目前互联网几大热门和关键领域有刚才的需求，包括像电子商务、C2C的卖家身份的认证，像淘宝就是这样。目前我们和社区论坛也达成合作，进入到这个平台里面作为论坛的应用，全国差不多有50万个这样的论坛，它的用户群，大部分相关的用户群对一定高端的用户或者有身份需求认证的用户进行认证。其他行业像电子签名、电子支付、婚介交友、分类信息、虚拟财产保护都有广泛的要求。其中像在交友领域，我们已经和全国10大交友网站实名制进行绑定，包括像百合、世纪佳缘等网站都进行了绑定。像百合已经有高达70%的用户打上身份通的标志，表明是一个诚信用户。
和移动合作里面，和中国移动探讨农信通的结合，农信通是在农村当中一个很重要的产品和农村的应用，主要用于农村农民的生产资料和农副产品信息发布的时候作为实名制认证，使得发布的信息经过身份通的信息发布更加具有可靠性，可以用在分类信息发布里面。还有在帐户安全保护这块，由于有了身份认证，目前和CA认证机构探讨，通过身份通的方式来解决用户排队进行身份确认，降低CA企业的认证风险，使得它在今后用于网游防盗号、互联星空帐号和防盗号的管理方面。我们和互联网协会反垃圾邮件方面也做了比较好的探索和尝试，今后到某一天大家的邮箱后面也会有一个身份认证的标识，表明是诚信用户，不会被垃圾邮件过滤掉。
另外，目前政府做的博客实名制、IC备案、邮件备案等等，身份证都比较好的解决政府部门、监管单位以及商业企业、网民的接受度这三方面的矛盾问题，因为他的特点就是前台匿名、后台实名。
另外，身份通和身份认证作为一个电子商务或者互联网的基础应用还可以广泛应用于目前最热门的电信的增值业务和互联网增值业务，像手机钱包、手机支付的认证，互联网社区平台、移动和电信打造的移动互联网，他们的互联网社区的用户认证中心的认证，还有帐号保护、防盗号的搜索认证，还有金融领域防欺诈的身份证关系。对于这块各行各业，包括电信运营商和互联网上下游的企业、合作伙伴，对身份认证这方面有需求可以和我们探讨互联网增值业务方面的应用。谢谢大家！
