2008通信业年中大事件盘点

    如果2007年描述电信业最适合的词汇是失衡，那么描述2008年上半年最适合的词汇无疑即使“转折”。今天是2008年下半年的第一天，回顾2008年上半年的通信行业，不难发现，有不少重要事件值得铭记：电信重组方案的出台、

    TD-SCDMA的试商用、通信企业在频发的自然灾害中的抗灾善举……所有这些重要事件都将对通信行业产生深远的影响。

    我们特地对这些重要事件进行简单的梳理及盘点，令读者对这些事件能一一回顾。

    事件1电信重组

    “深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善。”一天之内，等待4年之久的电信重组成为事实。

    5月23日，中组部和国资委官员亲赴各运营商总部宣布电信高管人事任命。其中王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理，并担任党组副书记；张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理。王晓初出任中国电信董事长兼总裁，尚冰任党组书记；常小兵任新联通筹备组组长，左迅生为新联通筹备组副组长。同时，昨日中国移动集团发表公告，中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业，但目前仍将保持相对独立运营。

    5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布《三部委关于深化电信体制改革的通告》，新一轮电信重组方案在酝酿近四年之久后，终于尘埃落定。中国电信版图也由此迈入“新三国时代”。本次重组方案与长期而来盛传的方案并没有太大差别：中国铁通并入中国移动、中国联通CDMA网络售予中国电信，而GSM网络则与中国网通合并。

    6月2日，联通合并网通方案出炉，电信以1100亿元购得联通C网；6月11日，联通筹备小组组长常小兵正式宣布了CDMA网络的人员与中国电信的交割方案，29.3%的联通员工去电信。联通同时启动资产清查，9月30日与中国电信开始CDMA网络交割。

    观点

    国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏

    电信重组既然是我国政府进行的一次主动性的调整行为，它的目标自然是多重的。从微观角度来看，是促进电信运营商深化改革，提高管理水平和技术水平，提升国际竞争力。从中观角度来看，希望形成有序的竞争格局，实现产业结构的优化、调整、升级，使电信产业能够步入一个良性健康的可持续发展的轨道。从宏观角度来看，是想进一步提升电信业在国民经济的前导性作用和基础性作用，实现经济社会协调发展，加快我国经济发展的步伐，同时目标也着眼于提升我国电信的国际竞争力，使我国真正成为电信强国。

    电信重组历程表

    1994年，中国联通的进入电信业。

    1998年，电信行业实行政企分开，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，负责电信行业的监管。

    1999年，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动。

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