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3G发牌获准启动带来新年三重利好

2009/1/4/10:16 来源:通信信息报

    在2008年行将结束的时刻,一个振奋人心的消息传来,3G牌照发放进入程序。

    2008年12月31日的国务院常务会议指出,目前电信企业改革重组工作基本完成,已具备发放第三代移动通信TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000牌照的条件,同意工业和信息化部按照程序,启动牌照发放工作。

    之后,工业和信息化部在网站上发布公告称,将按照国务院的部署和要求,依照法定程序和企业申请,稳妥做好TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000三张牌照发放工作。

    在两个关键的时间之窗,在金融危机的大背景下,向社会传递这样的信息,其重要意义不言而喻。俗语说“三十年河东,三十年河西”,新三十年的征程即将开启,而2009年的钟声也即将敲响,面对金融危机的严峻考验,中国以此向世界庄严宣告,有信心渡过危机,保持经济稳定持续增长。

    国务院常务会议同时指出,发放第三代移动通信牌照对于拉动内需,优化电信市场竞争结构,促进TD-SCDMA产业链成熟,具有重要作用。从这个角度来说,3G打的是国家牌,而不是产业牌。适逢全球经济发展遭遇挑战,3G成为抵御金融危机的有力武器,不仅对中国经济增长有拉动作用,也将对拯救全球金融危机做出贡献。

    首先,3G大规模的投资,对拉动我国经济发展的作用是显而易见的。据工信部部长李毅中透露,三个电信运营企业要根据各自发展规划,加快3G网络建设,明后两年预计完成3G投资2800亿元左右。不仅如此,电信专家陈金桥认为,3G牌照发放还可以推动相关产业链形成,未来三年更能借此拉动近2万亿元的社会投资,有助于刺激中国经济增长。

    同时,3G带来的巨大市场空间,对于国际通信巨头来说,也是一剂强心针。据李毅中介绍,将对中国移动发放TD-SCDMA牌照、中国联通发放WCDMA牌照、中国电信发放CDMA2000牌照。而WCDMA和CDMA2000这两种技术分别为“欧洲标准”和“美国标准”。如此看来,中国市场完全有可能成为国际通信巨头的避风港。

    其次,加快3G牌照发放的步伐,有利于拓展通信业的发展空间。以移动互联网为显著特点的3G市场需求受到广泛关注。工信部副部长奚国华说,移动互联网作为当前电信业最被看好和最具前景的业务之一,在有效促进经济消费,带动电信业持续增长,推动信息化建设方面具有重要作用。在当前的经济环境中,3G被赋予了这一使命和任务。

    3G发牌,还有一层含义是,调节市场结构失衡。因此,在牌照归属上,选择由实力最强的中国移动来运营具有中国自主知识产权的技术标准TD-SCDMA。《关于深化电信体制改革的通告》指出,“发放三张3G牌照,支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体,电信资源配置进一步优化,竞争架构得到完善。”

    最后,加快3G牌照发放的步伐,也有利于提振资本市场信心。英大证券研究所所长李大霄在接受采访时表示,3G牌照的发放,无疑对会拉动相关上市公司的业绩,对整个行业板块,甚至对整个股市都有正面的利好作用。12月31日,受3G发牌传闻刺激,A股通信板块集体上涨,其中东信和平、ST大唐中兴通讯等涨幅居前。

    经过三十年的发展,通信业已经成为国民经济增长的引擎,而3G启动,更是扩大内需,推动产业和消费结构升级,促进工业化和信息化融合,转变经济发展方式的重要载体。

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