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付亮:警惕个别TD企业绑架中国电信业

2009/1/5/11:29 来源:和讯网

    一、3G发牌决策流程回顾

    2008年底最后一天,12月31日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,同意启动第三代移动通信牌照发放工作。不过国务院并不直接管理牌照发放,因此,年底只是“同意工业和信息化部按照程序,启动牌照发放工作”,而程序在12月12日国新办新闻发布会上,工业和信息化部部长李毅中答记者问时已经说明了。(参见李毅中:电信非对称管制不是劫富济贫)。发放牌照前需还需解决三个问题:(1)运营商拿出3G规划并告之社会;(2)共建共享具体的规定和规章出台;(3)支持TD-SCDMA。有意思的是12月19日,工业和信息化部部长李毅中透露,3G网络建设明后两年预计完成投资2800亿元。可见三大运营商的3G规划已经上报到工业和信息化部,并基本得到了认可,这基本可以认为,三个问题中第一个问题已经解决。实际到这时3G牌照发放已经非常明朗,而不是直到12月31日。对于竞争情报工作者来说,能够提前十多天做出预测,非常重要。

    二、我的3G牌照发放时间预测演进

    这里回顾一下我的3G牌照发放时间预测过程(注这是按照竞争情报形式提供的,我不是上帝,也不是敬爱的李毅中部长,所以我说不出,12月31日将发放3G牌照,只能是一种估计)。

    从中可以看到,12月31日国务院有关会议的决议是按照程序,水到渠成,并未对预测造成太大影响。事实上,我的客户中,无论是运营商,还是设备商,此前都已经将重心转移到3G牌照发放后的竞争中了。

    也可看出,与一般的咨询公司不同,竞争情报提供者会根据信息逐渐明确,不断修正自己的预测,预测结果也越来越明晰。

    三、3G牌照发放后的影响

    各位专家也说了不少(后附),我的简单预测是,2009年一季度语音业务资费会迅速下降到“冰点”,而全年数据业务资费最低下降50%,最高下降幅度可能达到90%,计费模式将变为“按流量”、“按业务计费”、“按业务+流量计费”组合,不收流量费的“按业务计费”会迅速增加,而流量不封顶包年仍只会出现在上网卡中,很难规模出现在手机业务中。随着大量数据业务出现,运营商将走向差异化,形成各自的特色业务。

    四、有一点希望引起注意

    新华社发布的国务院新闻内容如下:

    会议指出,TD-SCDMA作为第三代移动通信国际标准,是我国科技自主创新的重要标志,国家将继续支持研发、产业化和应用推广。发放第三代移动通信牌照对于拉动内需,优化电信市场竞争结构,促进TD-SCDMA产业链成熟,具有重要作用。目前,电信企业改革重组工作基本完成,已具备发放第三代移动通信TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000牌照的条件。会议同意工业和信息化部按照程序,启动牌照发放工作。

    总共4句话,前两句都直接与TD有关,可见对TD的重视。我非常支持国家的英明决策。但在TD设备二次采购中,华为比例很低,爱立信、诺基亚西门子收获更少,在TD终端集中采购也基本被国内企业垄断,甚至北京奥运会TD终端赞助商三星所获得比例也不大。

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