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电信专家法律学者谈手机实名 权衡利弊开门立法

2009/6/11/09:44 来源:新浪科技

    6月11日,北京邮电大学经管学院教授曾剑秋与青年法律学者郝劲松做客新浪网《锐话题》,就手机实名制利弊展开辩论。

    曾剑秋与郝劲松均认为,无法仅靠实名制来根治垃圾短信。但曾剑秋强调,手机实名制可以有效防止垃圾短信泛滥,减少利用手机实施的违法犯罪行为。同时,实名制的推行以及对于垃圾短信管理政策的厘清,也有助于新型短信业务发展。

    郝劲松则对手机实名制持批判态度,他对手机实名制后可能产生的通信信息与用户资料泄露感到担忧,认为手机实名制的实施弊大于利。郝劲松强调,手机实名制的实施事关数亿手机用户利益,相关部门在政策制定过程中应遵循立法程序,充分听取社会各方意见。

    以下为访谈实录:

    各位新浪网的网友大家上午好!

    手机实名制坊间呼吁已非一日。今年两会期间,广东省政协委员汤镇业更进一步,提出《手机实名制可治“信骚扰”》的提案。近日,广东省通信管理局近日答复省政协委员汤镇业相关提案时透露,工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范,已上报国务等待审批。

    主持人尹俊:各位亲爱的网友大家好,欢迎来到新浪网的《锐话题》,我是主持人尹俊,今天聊的话题有关电信方面手机实名制的话题,介绍做客新浪《锐话题》的两位嘉宾,坐在我身边这位曾剑秋老师,电信专家。

    曾剑秋:各位新浪网友大家好。

    主持人尹俊:第二位是青年法律学者郝劲松先生。

    郝劲松:新浪网友大家好。

    实名制政策制定不应“闭门造车”

    曾剑秋:应该说手机实名制提的时间五年以上,为什么时间比较长,到现在又重提,我认为主要还是在业界也还是有很大的分歧,有的认为手机实名制以后,可能担心隐私的问题,还有的人认为世界上还有很多国家也没有搞实名制,为什么中国要搞实名制等等,主要还是在一些分歧。

    主持人尹俊:首先跟网友解释一下什么叫手机实名制,是不是我们去买SIM卡的时候,登记一下自己的个人信息,这就叫实名制呢?

    曾剑秋:实名制首先是实体概念,打手机不是虚拟的,跟互联网是不一样的。今天谈实名制,还是从实体经济角度去谈。

    另外手机实名制这个定义没有很完整的,但是整体来讲或者让我们消费者能够明白的就是说你去办理手机的时候,你要拿有效证件办理,这就是实名制。

    主持人尹俊:可能我会有这样的问题,现在很多SIM卡都是在马路边小摊买的或者从小贩手里买的,我如果去电信公司营业厅去办的时候,还放心交给他,如果小摊小贩不太敢把个人资料给他,这是不是存在大家比较担心的问题?

    郝劲松:完全存在可能,比如现在个体户销售食品的时候也附带销售手机卡,我把身份证复印件给他,他可能办银行卡,去透支,完全有可能。

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