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工信部出重拳定制手机 不得内置固化SP

2010/4/27/15:20来源:四川新闻网-成都商报作者:庞健

    【慧聪通信网】轻点手机里内置的SP图标,话费就被莫名其妙地“吸”出不少……类似的投诉,已屡见不鲜。日前,工信部发布《移动电话机定制管理规定》,明确规定定制手机不得内置固化的SP(增值业务提供商)代码、SP服务链接及SP客户端软件。

    手机暗藏吸费“后门”

    今年3月,央视曝光称,部分国产品牌手机内置多项收费业务菜单,一旦点击,在不经过用户二次确认的情况下就会发生扣费现象。这些自动扣费软件一般通过三种途径安装到用户手机上,一是手机出厂前预装途径,二是手机经销商渠道中预装,三是通过网络下载安装到手机。国产手机暗藏后门的现象已引起大量用户、主管部门及媒体的关注。

    日前,工信部出台的上述规定,被视作工信部重拳出击捣毁SP吸费陷阱的行动启动信号。同时要求,定制机应获得电信设备进网许可证、粘贴进网许可标志,符合国家标准、通信行业标准或技术规范以及工业和信息化部的有关规定,定制方还应加强对定制手机内置业务的审查。有消息称,运营商已着手按工信部相关规定进行清理。

    山赛机仍有可能钻空子

    业内人士称,从运营商角度而言,定制手机中的绝大多数增值业务都是运营商自有业务,运营商本身对第三方SP业务的准入控制较严,对其有效监管并不是问题,目前市场上的大量山寨定制机并没有进入运营商销售渠道,对其监管难度很大。

    中小规模SP商如果遇到运营商的严格管理,有可能转向“山寨机”内置,最终绕开工信部和运营商的监管。眼下,吸费陷阱真正的重灾区是非运营商定制手机和山寨机,监管难度很大。

    专家称,如果工信部能在手机入网许可申报的时候,就将固化SP服务问题堵在门外,这样效果会更好。而目前的实际情况是,定制手机能够接受到工信部约束,其他手机则靠运营商来约束与自己合作的SP服务商。

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