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电信专家侯自强:“三网融合”政策已被误读

2010/5/4/14:8来源:赛迪网

   慧聪通信网 日前,侯自强发表文章表示,目前的“三网融合”这个政策概念往往被当成事业、产业发展计划,造成误读误解。为了实现可持续健康发展,现在迫切需要的是一个国家级的发展规划。三网融合发展宽带。是我国从互联网大国向互联网强国演进的重要的一步。

    以下为正文:

    1月13日国务院常务会议关于“加快推进电信、广播电视和互联网三网融合的决议”,以行政手段解决电信和广电的双向准入问题。这将促进从宽带、新媒体到视听产业和现代服务业的快速发展。带动一条产业链的发展。但是现在“三网融合”这个政策概念往往被当成事业、产业发展计划,造成误读误解。为了实现可持续健康发展,现在迫切需要的是一个国家级的发展规划。三网融合发展宽带。是我国从互联网大国向互联网强国演进的重要的一步。

    广电电信各自为营将导致“灾难”

    3月16日美国FCC向美国国会提出国家宽带计划。其主要目标是:

    1、2020年宽带用户达1亿户,速率:下行100Mbps/上行50Mbps

    2、建设世界最快最大的移动通信网引领移动创新。目前无线宽带使用带宽50MHz。2015年增加到300MHz,2020年增加到500MHz

    3、每一个美国人都应该有机会接入鲁棒性的宽带服务、并且掌握如何按照自己的选择进行使用的方法和技巧

    4、每一个美国社区诸如学校、医院和政府大楼至少有1Gbps接入带宽。

    5、确保美国人民的安全,每一个第一线人员可以接入一个全国性的无线、互操作的宽带公共安全的网络。

    6、为确保美国引领清洁能源经济,每一个美国人都应该能够使用宽带来跟踪和管理他们的实时的能量消费。

    计划的内容不仅是宽带固网,也涉及宽带无线网络,并且专门给出了频率资源保障。为促进应用,将美国人掌握宽带使用方法好技巧列入规划要求。此外还将无线宽带公共安全网和以节能为主的物联网纳入规划。

    这里我们不妨参照美国的国家宽带计划看一看我国需要统一规划些什么以及如何规划。该计划向美国各级政府机构提出了4类建议其中包括:设计政策以确保强劲的竞争,从而最大限度地提高消费者福利、创新和投资;确保对政府控制或影响的资产进行有效分配和管理,如频谱、管道,公共路权,鼓励网络升级和竞争力的项目;改革目前“的普遍服务”机制,以支持高成本地区的宽带部署,确保低收入美国公众可以负担得起宽带费用,并掌握宽带使用方法和技巧;改革法律、政策、标准和奖励措施,最大限度在政府部门有强大影响力的行业如公共教育、医疗保健和政府运作等推广宽带应用。

    三网融合后广电得到互联网接入ISP牌照,我国宽带接入将出现竞争、快速发展的局面。目前我国宽带用户达到1.02亿户(xDSL8315.1万户)。用户量世界第一、但速率不快(不少还是500Kb/s),渗透率也不高。

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