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电信联通接受反垄断调查 期待圆满结果

http://www.tele.hc360.com2011年11月16日09:05慧聪通信网

    【慧聪通信网】近期被炒的沸沸扬扬的中国电信中国联通因为宽带接入价格的诟病,一直居高不下,而接受反垄断调查。发改委价格减产与反垄断局副局长李青日前表示,今年上半年发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后,立刻对中国电信、中国联通涉嫌价格反垄断案的调查。调查的主要内容是中国电信、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。

    而被指为此次调查“幕后推手”的广电系统,就宽带反垄断调查表态,广电并非此次反垄断调查的“幕后推手”。广电总局科技司的一位相关负责人士并表示,“央视的报道引用数据存在偏差和过时,显然是有问题的,人民邮电报的回应在很多地方是有道理的。”但同时,广电方面表示拥护和积极配合国家发改委的调查工作,并希望此事绝对不能大事化小,小事化了,一定要调查到底并作出妥善处理。

    业内人士分析说,由于广电运营商拥有直达用户家中的全国有线电视网络,有能力突破中国电信对驻地网的天然封锁,以较低价格向用户提供高带宽接入;同时,在三网融合大势下,全国各地的300多家广电运营商有望整合为一家全国范围的“第四运营商”,从而逐步摆脱对电信运营商的依赖,向个人、家庭乃至集团客户提供宽带服务。广电系统更将此次调查视为契机,希望能够藉此获得宽带、IP固话等增值电信业务平等的参与资格。不过,只要单向结算政策不变,即使广电网络建成,依然绕不开中国电信和中国联通。

    业内人士指出选择拿电信和联通开刀,不仅仅和垄断有关,或者说和垄断没有关系,决定选择这个对象更多有其他的原因。比如说,第一个,电信这个行业老百姓比较痛恨,发改委也很聪明,它选择了一个特别能博老百姓同情的一个对象。为什么说这个因素有很大关系呢?大家仅仅从垄断的角度,比电信行业更容易认定垄断的行业应该有很多,比如说石油行业、成品油行业,现在由于上游的控制,对于下游民营企业拒绝交易,反垄断很容易,但是没有选择它,第一个这是利用中国公众的情绪。另外,我个人觉得电信也好、联通也好,从整个电信行业,这个行业可以从两面来说,一方面是中国垄断行业改革的试验田。从政治经济学角度来讲,这个行业政治势力肯定不是很强。

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