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通讯《反垄断法》呼之欲出 三网融合成主因

http://www.tele.hc360.com2011年12月05日10:50IT商业新闻网

    【慧聪通信网】11月9日,央视午间《新闻30分》发布了中国电信、中国联通涉嫌宽带垄断被国家发改委调查的新闻。自《反垄断法》自2008年8月1日执行以来,从未有大型央企卷入调查,故此消息一出,引起市场热议,舆论纷纷认为,届时《反垄断法》将呼之欲出。

    农村地区的宽带费一般在50元-70元/月,不同地方可能有差距,就算一个地方有个上百户,投入上十万甚至更多的成本要很多年才能收回,主要都是靠其他城市宽带运营收入进行补贴。有知情人士表示。

    “我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。”这一惊人的论断自去年年中在《中国信息社会发展报告2010》中出现后,就一直被反复提及,作为批评我国宽带资费过高的最给力数据。更有专家在公开场合言之凿凿地称“国外宽带平均网速大概为100Mbps,美国95%的家庭已经普及100Mbps宽带了”。一时间,中国宽带成了“极高价”、“极低速”的代名词,民怨沸腾。

    业内人士指出,中国电信业垄断第一案在主流媒体及电信行业专家之间掀起轩然大波的真正原因是:三网融合的艰难推进以及广电、电信双方的利益争斗在此事件中得以充分体现。广电方面希望发改委彻查,态度坚决。此时,广电总局打起了自己的算盘:自己不能介入三网融合的主要原因在于“没有牌照”,现在还不具备宽带经营权,争取尽快得到发展宽带业务的基础网络运营商牌照,进入电信行业,并在三网融合中继续保持对广电网络的独家管理权。这也是广电积极参与反垄断调查的主要原因。

    一些运营商的高管私底下十分羡慕其他行业“大家一齐涨价,回家乐呵呵数钱”的和谐画面。而在通信行业,价格战已经是最基本的竞争手段,另外还有每年开学针对新生“校园争夺战”。为了抢大客户甚至还有剪光缆、堵机房之类的事件。

    这样的背景也解释了为什么宽带的垄断能得到调查和曝光,因为背后的利益竞争太多。中国电信和中国联通电信、联通和中移动之间,整个通信行业与广电之间,其实都存在着复杂的竞争关系。

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