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电信联通为何惧怕反垄断调查?

http://www.tele.hc360.com2011年12月05日10:50原创-IT

    【慧聪通信网】大喊“震惊!冤枉!委屈!无奈!”的《邮电报》余声未断,电信、联通向发改委申请中止反垄断调查,并承诺整改的“低头状”就飞速“蹦出”。消息一出,引来无数质疑,甚至有网友直接问道“不是说没有垄断吗?还怕自查什么呀?”

    时隔仅几日,中国电信、中国联通的态度就会发生如此之大的“惊人转变”,被后到底背后是什么原因,促使其在短时间内完成:消气→自查→协商,并“牵手认错”等一系列动作。为何,在反垄断调查刚开始之际,他们就“同时”匆忙求饶?团团迷雾背后,笔者梳理出这样一些线索。

    电信联通为何惧怕反垄断调查?

    犯了法,求饶就能妥协?

    让更多人,感到迷糊的可能要算是“电信联通向发改委申请中止反垄断调查”中,“申请中止”的举动。国家对于企业的经营违规,有着《反垄断法》等一系列法律明文规定来惩罚规范企业的各种行为。从这个层面上来看,从史至今,都还未有过企业主动“低头求饶”,就能阻止甚至中断国家相关部门对企业违法行为调查的先例。

    而更让人匪夷所思的是,中国电信、中国联通,甚至还在“低头求饶”的期限上,自己加了个5年。这更是,史无前例的史无前例。打个不恰当的比方,当一个有偷盗行为的人,进行了违法的偷盗行为,对他人造成了损失。他在警察对其进行调查之时,大吼求饶并擅自规定自己5年后再不偷盗,或者逐渐减少偷盗行为。你觉得,警察局会给予接受这样的条件?是否警察局会因此而停止调查,中止对其违法行为教育惩罚?

    如今中国电信、中国联通的声明,更像是这个故事的翻版。他们不仅仅“申请”国家相关部门中止调查,甚至还要求再给自己5年的“违法时间”,然后才彻底改过。这让人们不禁会问:难道说违法了也能讲条件吗?

    那么以后,是否有其他企业在违法之后,也会学着中国电信、中国联通这招,主动“认错”之后,就免予更权威的调查、更深刻的处罚呢?这会不会是从另一个层面上,对国家法律的践踏和亵渎呢?难道国家相关部门,真会听此“胡言”而放弃法律面前“人人平等”“违法必究”的神圣惩罚?

    声明中“描述模糊”

    在中国电信、中国联通,做出的要求发改委中止反垄断调查声明中,并没有提到任何对自己“违规”《反垄断法》之后的道歉行为。相反,在中国电信做出长达几百字的声明中,其仅仅用了这样一句话,来解释自己对于的“违规”后的认识——“未完全达到相关主管部门的要求,没有实现充分互联互通”。“未完全达到”“没有实现充分”就意味着,中国电信并非自己认识到自己已经“违反”了《反垄断法》中的条例。既然这样,笔者疑问为何自己需要“申请中止反垄断调查”?

    电信联通为何惧怕反垄断调查?

    网友爆:昂贵的各地网费

    不仅如此,在做出的声明中,中国电信和中国联通,不约而同的大量使用“尽快”、“全面”、“大幅度”等概括性用词,来描述自己将会做出的“改革”。

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