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铁塔公司挂牌 内设7部门 全部市场化招聘

http://www.tele.hc360.com2014年07月21日09:14 来源:中国通信网T|T

    【慧聪通信网】铁塔公司终于正式浮出水面。7月18日,三大运营商共同出资100亿元组建的中国通信设施服务股份有限公司(俗称铁塔公司)正式挂牌。

    三大运营商一二把手悉数到场,与国资委副主任张喜武、工信部副部长尚冰、总工程师张峰为铁塔公司启航。

    张喜武指出,铁塔公司要勇于担当行业变革、国家富强、民族振兴的责任与使命,以优异业绩回报股东、资本市场和社会的期望;铁塔公司要在新的起点上从“新”开始,积极探索新的体制机制,实现“体制好、机制好、服务好、成本低、竞争力强”争取成为中央企业高产高效的试验田,成为国有企业深化改革的一面旗帜,成为可复制、可推广的改革样板。

    尚冰表示,铁塔公司挂牌成立只是完成阶段性任务,后续还有很多更复杂、更艰巨的工作,铁塔公司要发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强体制机制创新。三家电信企业要着眼大局,推动电信企业与铁塔公司合作共赢,推进电信行业健康发展。

    顶层设计防垄断

    据悉,铁塔公司已经完成相关工商注册,中国移动副总经理刘爱力兼任铁塔公司董事长、法人代表,中国联通原副总经理佟吉禄出任铁塔公司总经理,中国电信副总经理张继平兼任监事长。

    挂牌仪式后,刘爱力接受媒体采访表示,铁塔公司董事会初期将设立八名董事,分别来自三大运营商和中通服。未来民资开放还将引入社会独立董事。

    在组织结构上,铁塔公司将下设7个部门,分别是综合部、客户服务部、建设维护部、人力资源、财务部、物质采购部、审计部。以客户为中心,采取集中扁平化管理。

    此前三大运营商公告显示,铁塔公司将主营铁塔的建设、维护和运营,兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。

    刘爱力明确表示,铁塔公司成立后,三大运营商原则上不再自行建立铁塔,而是采用向铁塔公司租赁的形式。

    面对铁塔公司的成立,业界曾普遍担心形成价格垄断,影响通信基础设施建设最终影响用户网络体验。对此刘爱力表示,目前董事会成员均来自三家运营商,各自非常清楚运营成本,制度上也不会允许管理层身份进行垄断。其次,铁塔公司将会采取“三低一保”策略来保证市场价格。

    “三低一保”具体为,租赁价格要低于国际同类公司,要低于当下市场公共价格,要低于三家互联互通,共建共享的价格,并且保证基础运营成本,最终聚焦核心竞争业务,加快转型。佟吉禄表示,铁塔公司是要盈利的,并且最终上市。

    从粗放到集约

    有业内专家表示,铁塔公司的成立将促进电信行业从粗放型向集约型发展。据不完全统计,中国移动拥有35万座通讯铁塔,而中国联通和中国电信分别有15万和10万座。而当前三大运营商已有的基站规模更是已经接近200万规模之巨,在网络基站建设上运营商走了一条大投入的粗放式建设阶段。

    在2008年前后,共建共享被工信部提上议事日程。刘爱力表示,截止2013年底,五年新增基站50%采用了共建共享,共节省19万个基站、14.5万个铁塔、6.6万公里管道、1.3万亩土地,节省投入超过500亿元。

    多位电信专家接受《通信产业报》(网)采访表示,国家铁塔公司的成立,可以说恰逢其时。电信企业运营环境已经发生变化。一方面,三大运营商都面临利润下滑的巨大压力,行业增长面临瓶颈。工信部发布一季度通信业数据显示,电信业务收入增幅三年来首次低于同期GDP增幅。另一方面,运营成本压力陡增,三大运营商都对外公开了营改增的有关预期和评估。

    刘爱力预测,通过铁塔公司来集中共建共享,未来五年内至少少建8万个基站及相关基础服务,保守讲直接减少投资300亿元、节省5000亩土地。

    在揭牌仪式上,三家运营商一把手均表示,铁塔公司的成立将增强企业集约型发展的内生动力,从机制上进一步促进节约资源和环境保护,同时将加快自身公司的转型升级。

    多层面变革

    铁塔公司无疑将引起电信行业的巨大变革。有评论表示,未来随着存量站址的收编,会对基站数量最少的中国电信更为有利。但是业内人士分析指出,网络质量的改善不仅仅由站址决定,而是在频谱资源、网络规划优化、投资等多种因素作用下的结果,站址只是其中一个重要因素。今后运营商的网络质量,更多还要看软功夫。

    按照规划,崭新的铁塔公司将可能成为通信业最大的混合所有制试验田。刘爱力透露,铁塔公司成立之初就已确定将会引入民资,但目前阶段仍需保证国有资产不流失,存量资产注入后,铁塔公司将向民企开放。在一年到一年半后就将引入民资。

    不管过程怎样,对于运营商而言,铁塔公司会加快抹平网络能力差异,三大运营商会站在同一个起跑线上竞争,回归服务和业务创新的本质。

    而对于设备商和用户层面,北京邮电大学教授曾剑秋接受《通信产业报》(网)采访表示,运营商资产中最为核心的基站和传输资源仅由铁塔公司代维。对中兴华为等设备厂商的影响微乎其微。而由于建设成本减少,成本分担降低,用户则可能会享受到未来电信资费降低的好处。

    有专家认为,此次铁塔公司虽未涉及运营商核心网络资源,但也给业界留下了网运分离的巨大想象空间。

    链接声音

    工业和信息化部副部长尚冰:发挥市场决定作用

    铁塔公司挂牌成立只是完成阶段性任务,后续还有很多更复杂、更艰巨的工作,铁塔公司要发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强体制机制创新,三家电信企业要着眼大局,推进电信行业健康发展。

    国资委副主任张喜武:作国企改革样本

    铁塔公司要积极探索新的体制机制,实现“体制好、机制好、服务好、成本低、竞争力强”争取成为中央企业高产高效的试验田,成为国有企业深化改革的一面旗帜,成为可复制、可推广的改革样板。

责任编辑:王晓璇

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