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朱其亮:电信行业的改革与创新思考

http://www.tele.hc360.com2014年10月24日18:19 来源:慧聪通信网T|T

    【慧聪通信网】10月24日,InspurWorld2014(浪潮技术与应用峰会)第二天,浪潮正式举办“关键领域大数据实践——大数据时代的全联结与混业”高峰论坛,汇聚了来自通信、金融等领域的众多行业专家和用户代表,共同探讨大数据趋势下的混业创新思路和最佳实践。浪潮集团副总裁肖雪在会上指出,通信信息流与资金流的融合是混业创新的关键,通过通信、金融等窗口行业数据及外部数据的全联结,增强大数据对业务创新的驱动力,面向客户提供创新的应用体验。同时,中国移动政企分公司、渤海银行等专家也分别发表演讲和参与高端对话,共同促使本次论坛成为大数据时代下聚焦混业创新的一场思想盛会。 行业专家朱其亮教授在会上做了精彩的演讲。

朱其亮

朱其亮

    下面是现场演讲速记:

    我们正处在一个激烈变动的时代,我们今天应该是在跟全球同步的发展,不仅是这样,而且我们还要做出中国自己对全球的特殊贡献,包括在改革方面。

    三个问题:第一是全球电信改革的进程,第二是互联网银行运营模式的思考,第三电信和银行转型对策。

    我们先讲两个故事,这是真实的数据,全球的数据很难找,iPhone5手机的月费在5个国家中多少钱,每个月平均占收费的比重是多少。单位是美元,德国是92.13,中国是96,日本是74.11,英国是64.11,差不多啊,我们也没有花更多的资费啊,但再看看我们的人均收入,发生了什么情况?右边的数据,美国0.196%,德国0.2%,日本0.161%,中国是多少?1.463%。电信运营商的寡头垄断,导致消费者付出了极大的成本。

    我们现在看看每个月的上网费,我们假定以1M宽带计算,单位是人民币,中国是55.7,美国22.2,德国44.1,日本17.5,英国12.7,我们说差别也不是很大嘛,但是,如果我们把这个数据按照国民收入比例,每个月上网费除上人民国民收入以后,大概情况是这个样子,中国最高,占1.675%。由于我们垄断,使我们付出了极大的生活成本。最低的是谁呢?英国,才万分之几。在英国,电信网络建设和电信服务提供是真正分家的企业。也就是说,电信改革全球重要的趋势叫做:网运分家。

    全球的电信改革有三个阶段,我们从宏观上来看,第一种模式我们把它叫做美国模式,美国模式跟我们有点相象。运营商控制着骨干网,同时也提供服务,而且也允许一些虚拟运营商加入电信业。到2009年,美国发现我们有问题啊。这种竞争模式,无法真正打破垄断,造成非常不公平的环境。因为你想,运营商怎么可能以低价把流量卖给虚拟运营商呢?我卖给你让你发展了,那我怎么办?现在还是这种思维,有点跟我们相似吧。因此,对虚拟运营商来说,只能做一部分细分市场。比如美国跟墨西哥之间的长途电话给你做,或者预付费上网、预付费打电话,只能搞点这个东西。因此,美国3.35亿享受电信服务的,里面虚拟运营商只占了0.3350,你说怎么去抵制?

    美国的电信业垄断经历了三个阶段,之后才形成了美国的三大运营商,AT&T、VERIZON、SPRNT-NEXTEL,因此,美国的模式是最差的模式、最不理想的模式,但恰恰中国正在走这个模式。不是因为美国在做这个模式我们要跟在他后面,是我们现在确实在打破垄断非常初级阶段,我们不得不走这个模式。中国电信改革可以跳过这个模式吗?不行,信息通信服务行业,最受影响的就是老百姓,所以不行。

    第二种是香港模式。香港电信管理局有规定,电信运营商一定要拿30%的流量卖给虚拟运营商,你不能说不卖封锁,同时也规定,虚拟运营商不得在自建网络。但是,应该说,在30%的市场空间里面,现在香港只剩下12家虚拟运营商。

    第三种模式是比较理想的模式,就是英国的模式。英国是2005年开始,把骨干网从英国电信里剥离出来。这还了得?我们可以设想一下,把中国三大数据中心的骨干网全剥离出来,那怎么行啊?英国政府就做了这个决定,05年开始的电信业改革,硬把骨干网从英国电信里剥离出来,剥离出来干什么?英国电信变成虚拟运营商,你愿意也好不愿意也好都要变成虚拟运营商。这样一来,就形成了英国电信他自己也是虚拟运营商,加上许多虚拟运营商,完全在公平的条件下、打破垄断的条件下进行竞争。把东西从英国电信里抽离出来给谁啊?就成立了一个公司叫OpenSearh,只干一件事情,骨干网的建设。这样的公司谁来控制呢?国家的。这个公司,应该规定跟所有的虚拟运营商在公平竞争条件下,以同样的价格和质量提供给老百姓。

    这么一来就形成一个问题了,我们现在可能担心,这么一弄不就全乱了吗?英国电信本来是很庞大的机构,作为虚拟运营商怎么运行啊?我这里有个数字,英国电信成为虚拟运营商一年以后,不仅业绩没有下降,而且大大的超过了英国电信在垄断时期的业绩。2008年到现在2014年10月份,英国电信的成本和资本投入50万亿英镑,这是相当大相当大一个数量,如果以1英镑兑10人民币,就是500万亿。

    去年第四季度是英国电信改革以后,到现在为止运行效率最高的阶段,纯收入增加了9%。去年整个一年,英国电信的纯利润,增加了6%。成本节约了3%。不仅如此,英国电信股票飙升,使得英国电信股票,每股的利润,增加了7%。我是不炒股的,你们炒股的人可以知道这个概念。

    因此结果是什么呢?使得英国老百姓,能够享受到几乎是全球最低资费的电信服务。全球100多个国家,电信资费,老百姓最受益的是哪?英国。改革不就是为民吗?如果说改革的红利不能让老百姓共享的话,那改革干嘛?所以,习近平主席讲,我们所有的出发点和最后落脚点,就是要让人民得到实际的实惠。

    因此,在电信改革三种大的模式中,我们觉得比较理想的就是英国,因为他用铁一般的事实证明了,打破垄断、完全竞争,把资源剥离出来之后,老百姓得到了真正的实惠。这些数据,充分证明了,这是一条全世界所公认的一条道路。

    英国的改革是我们的目标,我们可以设想一下,假定我们走完了这三个阶段之后是个什么情况呢?首先对消费者来说,至少我们的话费会便宜30-40%。我们的上网费,会至少节约70%。我们的生活成本不就下降了吗?然后,我们整个网速会增加3-10倍以上。当然,我们在打破垄断彻底改革过程中,也存在一些不好的地方。我们从全球的三个模式:美国、香港、英国模式实际统计数据来看,有25%的OTT运营商,很抱歉,他将被淘汰。我们去年发了25张牌照,明年到底剩多少?仍然是个问号。当然了,从发牌照到正式投入运营,要有个过渡期。我跟有些OTT的头头谈过这个问题,他们也准备是这样,但有很多悲观的论调,大家可以看到许许多多,还有我不点名OTT的老总,他说我们的问题是我们抗衡三大运营商的问题,问题是我们准备亏多少、亏多久?这也是残酷的现实,因为打破垄断,引入新的OTT运营商,在建设新的生态过程中一定有许许多多需要变革的地方,但这个方向是正确的。

    中国正在走美国的道路,不是跟着人家走,实际我们处在这个阶段。因此我们看到一个可喜的局面,从三国演义到群雄逐鹿的局面,这是很大很大德进步。

    因此,我们从完全垄断,到混合所有制,到完全竞争,这三步曲里面,我们要走完英国电信业的道路,还有很长一段时间。这个时间到底有多长呢?这个不好说,有许多人的估计,大概是20年左右的时间。这是很不容易的,如果我们在20年之内达到这样一种局面,真正打破垄断,从混合经济过渡到竞争经济,那我们就完全换了一个面貌。当十年以后,我们两个梦想达到的时候,我们将有很大很大的改变。

    因此,我们怎么搞?有经济学家建议,我们政府也要成立一个专门来搞新骨干网的公司,一说这个你们说我们现在不就有吗?铁打不就是吗?不是,我讲的这个骨干网公司是国家完全控制、完全独立的公司。成立这个公司以后,同样也是这样,三大运营商就定为虚拟运营商,在同样的竞争条件下,骨干网公司,以同样的价格卖给所有的虚拟运营商,完全在公平基点上进行竞争。那就看谁提供的服务最好,受到老百姓的欢迎,就自然有人在公平的环境下脱颖而出。我们很难设想以后会怎么样,我们审慎乐观的态度,三大运营商如果按照这种模式走,很可能会成为比现在更加成熟的,给大家提供更好服务的运营商,不是不可能,很有可能。在合作共赢的生态环境里面,跟其它虚拟运营商一起,携手为我们所有的老百姓,提供质量更高的通信服务。

    说完了第一个问题说说第二个问题,中国的电信改革,说四句话:

    第一句话,2001年,我们政府公布了一个《中华人民共和国电信条例》,我印象非常深刻,当时把我们全国八横八纵的电信业进行南北体制改革,原来就一家,我到国外开会,说你们很厉害,你们怎么只有一家?一家怎么竞争啊?当时我们觉得,也不需要竞争啊,那人家提出个问题,说你的服务质量怎么保证啊?中国电信当时一家在场的时候怎么保证服务质量呢?一下拆分了,慢慢就开始引入这个竞争了。所以打破垄断的第一步是在2001年。

    第二句话,2005年就不一样了,已经拆分了,我们有个非公经济38条,鼓励发展个体私营的非公有制经济。

    第三句话,五年以后的2010年,鼓励民间投资,除了非国有制经济里面,去掉了外资、去掉了港澳台,剩下的,不管什么形式,联营的、股份制、集体、个人等等,这种形式都算。

    第四句话,今年,两个月以后,2014年8月15号,国务院修改了《中华人民共和国电信法》,开放网间互联协议,开放电信资费的限制。原来电信资费是怎么定下来的?是建立在以成本为基础上,现在要成为市场调节的资费,资费市场化,这是我们迈出去非常非常重要的一步。

    我们过去是这样的,电信业收3%的税,现在没有了。这样我们可以看到,基础电信收11%的税,增值服务收6%的费,附赠业务收17%的税。这样一来,三大运营商税收是原来税改以前的100%。这说明什么?说明要进一步打破垄断,因为你只有打破这个垄断以后,你才可以真正走市场化的道路,真正给老百姓带来很大的利益。

    我们要一步步走,打破垄断,形成更多的民营集体。铁塔公司和三大运营商,都要变成混合所有制。当然,过几年我们会逐渐看到,我们在这条路上在飞快的走。另外,优质的产品和服务,也能够动摇垄断的基础。比如,现在出来的微信会灭掉短信,虽然不是全部会灭掉,同时更好的产品也会促进产品的改革。

    民营化的改革,国际上认为,民营化适应在产品生产、服务以及财产拥有方面,减少政府的作用,增长社会其它机构的作用。我们知道,民营化的先驱倡导者倡导,更多的依赖民间机构,更少的依赖政府,以市场激励取代政府干预。核心并不是政府对私有部门的,而是垄断和竞争的关系。民营化改革用一句话来说,把原来单一的国有企业,改造成为股份制的民营企业,我们一直在做。允许民营企业进入自由垄断企业,电信现在还是属于自然垄断的特性。

    如果这么做,信息安全的问题怎么解决?我说一说国外的例子。

    英国政府,在1984年把36.16亿英镑出售给私人公司,因此拉开了英国电信企业化的序幕。德国,1998年电信业完全开放,使得民营电信企业迅速发展起来。意大利从2000年开始民营化改革,现在有四家公司,也就是传统的虚拟运营商,政府对这些传统的虚拟运营商只有少量的参股,还有九家虚拟运营商。所以,在意大利有13家可以供你选择,可以今天在这家,明天在那家,可携号转网,这也是我们要实现的。国际经验证实了一点,国有制的企业在竞争中是很困难的,这是最终我们需要民营化的基本原因。

    一半讲过了,再讲另外一半,互联网银行运营模式。因为不是每个人都在银行系统里工作,所以简单说一说。互联网银行有三种:第一种,我们叫做互联网银行,internetBank,而国外是叫直接银行,指没有线下营业网点,完全通过互联网技术向客户体服务。利用网上银行、手机银行、呼叫中心、邮件等现代通信技术,将ATM和第三方支付工具作为自身业务的补充。

    第二个典型的类型,世界上典型的互联网银行有哪三个?我就把这三个名字说一下。第一个叫做EverBank,第二是英国的FirstDirect,还有中国的互联行ibchina.com。

    EverBank主要做的是出、在线、支付、信用卡、贷款、外汇、理财和企业服务,其中储蓄分为支票、货币市场帐户和存款证,比美国其他银行向客户体的储蓄利率更高。贷款采用线上与线下结合的方式。

    FirstDirect主要业务包括互联网银行、手机银行、电话银行、抵押贷款、信用卡、储蓄、保险、跨境汇款、个人小额信用贷款、基金、股票等等,后三样基本上是靠网络完成的,线下介入的比较少。他也是汇丰银行的重要组成部分,所以能提供一些补充服务。

    还有中国的互联行,这跟我们今后要搞的东西,这对浪潮来说也是一个比较开拓的领域。00连成立的中国首家互联网银行,已经上线的主要业务是私人银行,这是有点特别的,实现自我财富的管理,这是目前全球中国独创的模式。这不是一个银行,而是一个平台。平台中有三个角色:个人、金融机构、服务机构。这个平台,向个人提供了涵盖特色的增值产品和完全一体化服务,在这个平台我们可以快速的找到这个银行,可以直接在上面操作,贷款、放款、理财、互联网金融服务,等等。有一个东西是做的比较好的,国际上比较公认的,它的风险控制比较低,为什么风险比较低呢?因为客户登录的时候经过大数据分析,会确切的对用户进行定位。而且,安全方面,客户在资金交易的过程中不接触资金,避免出现非法集资和其它可能产生的法律风险。

    未来银行,银行的基本业务有三个:资产业务、负债业务和中间业务。庞大细密的网点,形成了一个庞大的金融网络,覆盖了现代人的生活。未来银行演进有四个方向:服务无网点化、消费支付的移动化、金融服务的垂直化,以及金融信用的人性化。比如我今天丢了手机,我说一句话就找回来了。

    银行网点的转型目标是消灭网点,澳大利亚2012年的网点从6631多家减少到6501家,美国到2020年的时候传统银行将消失35%的份额,25%的传统银行将消失。《失控》一书的作者,凯文凯利再一次演讲中认为:20年内,传统意义上的银行将会在全球消灭。所以,未来银行会变成这么一种情况,变成什么东西了呢?如果我们从技术角度说,大数据+云计算+泛在网络=数据的银行/软件的银行。这一天一定会到来,这个作者预言了许许多多重大事件,基本上都实现了,最初大家看到他的预言还不相信。最近出了一本书,网上可以买到,《技术要做什么》,他写的。

    对于电信运营商来说,我们现在还不完全按照英国、美国模式走,那怎么走?我提了四点建议,这四点建议跟许多的头头们交换过意见,一般还是比较认可的,所以把这个想法跟大家分享一下。

    1、现在的CSP需要重新审视未来在信息服务价值网中的定位,确定在生态环境中扮演的角色类型,即以下3种类型或类型的组合。我们需要坐下来想想,我们的定位到底定位在什么地方,有三种类型是可以定位的:第一是智能管道型,第二能力开放型,在智能管道的基础上通过能力开放的平台,积极推进和虚拟运营商之间的合作创新,第三是行业服务型。

    为中小企业提供应用软件和云计算服务,还有深度参与部分垂直行业,如教育、医疗、公用服务业、智慧城市等的信息化处理。作为浪潮来说,好多好多都在做信息化的进程,我现在讲的是三大运营商转型中的第一个问题,如何进行定位,有三种选择的可能,其中一个我认为非常重要的,就是成为专业服务提供者。

    2、CSP需要加快构建适应数字U生态环境的IT支撑系统,完善顶层设计,包括体系架构和流程创新。我们现在开放的OSS和BSS,现在被国际规范说它是遗留系统,因此我们在开放IT的时候要非常注意一点,包括浪潮在内,能不能帮运营商一起,真正建设一个具有未来发展潜力的、非常重要的,合作共赢生态系统的IT系统。

    3、需要通过智能管道策略,加速实施差异化的服务水平协议SLA,这是数字服务生态环境中,各参与方交互时必须遵循的基本规则。

    4、CSP在建设数字服务生态环境的支撑系统时,需要认真学习和理解相关的国际规范和理解各参与方交互时必须遵循的基本规则。

    现在的TMF电信管理论坛,全球著名的运营商、设备提供商,包括软件开发商,研究院、专家,等等,整个队伍把各个国家在电信运营系统中的经验和实践案例,加以总结、提炼,形成所谓的规范,这些是实实在在可以应用的规范。我们在整个健康领域里面、医疗领域里面,出了许许多多规范,包括功能,包括数据,两大规范。对于数据规范,现在出了两个很有名的大数据规范。不是我们非要按照他们做,只不过看看人家已经怎么做了,是不是有些东西可以给我们提供借鉴。

    最后,互联网银行的转型。

    由于时间关系,我就讲到这个地方,做个简单总结。

    按照昨天参加浪潮会议以后,给我强烈震撼的感觉,浪潮在进一步推动银行的改革,运营商、银行应该进一步发挥作用,在创新过程中进一步发挥更大作用。因为这是我们内部的一个论坛,所以我相信,浪潮金融跟浪潮通信,以及浪潮的事业取得更大的进步,为中国做出更大的贡献。

    谢谢大家!

责任编辑:王晓璇

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