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美国垃圾邮件立法消费者是最终输家
hc360慧聪网通信行业频道 2003-12-23 10:09:13
美国本周通过的垃圾邮件管制法案(Can-Spam)果真如其缩写的字面意思:“欢迎轰炸”。
历经六个月的立法角力企图阻止spam(垃圾邮件),美国国会一直迟迟难以决定:究竟要让消费者有权控制不请自来的垃圾邮件,还是屈服于广告与营销产业的压力,继续轰炸消费者的信箱?
最后,消费者输了。
美国总统布什周二签署通过的Can-Spam(全名 Controlling the Assault ofNon-SolicitedPornography andMarketingAct的缩写)垃圾邮件管制法案被誉为是对成千上万消费者的一大利多。但精明的读者可能会发现此一法案为何不叫 “Cant-Spam”法案(字译:不得烂送)?这是有原因的:该立法其实只是规定如何在大量发送邮件之余又可避开法律责任。
Can-Spam立法针对合法发送垃圾邮件者设定了许多规范,比如广告中必须加入公司名称与地址;不得使用捏造的回邮email地址;邮件中必须有机制让收信者取消订阅;至于要大量寄送之前则不需要事先询问消费者是否真的需要这些产品信息。
在直销团体的强烈且成功的游说下,美国国会将垃圾邮件当作是一种诚不诚实的问题;而非大量寄送不请自来电子邮件所产生的负面影响。营销企业宣称,大部分垃圾邮件都捏造地址,标题骗人,退订功能也不实在,因此严格排除这些作法就可让“恶性”垃圾邮件消失,并留下合法公司的“良性”电子邮件。
合法营销企业对于垃圾邮件一直颇伤脑筋。主流厂商才刚有意把传统广告邮件转移至email寄发,垃圾邮件就已经快让消费者抓狂。历年来的调查都显示消费者对于通过email收达的商业广告邮件相当感冒。企业则需花上另一笔投资来过滤垃圾邮件,但往往又将合法邮件过滤出去。
但营销企业还是急于想进入消费者的电子信箱中,因此把坏的spam剔除,留下好的spam就成了Can-Spam法案的精神所在。只要每一封电子邮件的内容真实且提供退订机制,那每个营销公司都可直接向消费者发出email。美国直销协会 (DirectMarketingAssociation)称此为“只是咬了一小口苹果”。
可惜的是,苹果没那么大,而营销人员的胃口却不小。
让每个email营销人员都有机会咬上这么一口,光看数字就知道是一场灾难。美国小型企业局估计国内大约有2500万家小型企业。只要有一成厂商开始依法发送广告信件,附带一个退出机制给你,那平均每个美国消费者一天要收到650封不请自来的电子邮件。
真的会有这么多厂商有兴趣寄送spam吗?一家主要营销产业报纸的社论最近驳斥这种想法,但过去这几年来,你收过多少厂商自行打来的广告电话?每天信箱又收到多少广告型录?厂商在这方面会自行节制可说难上加难。
由于只要“合法”轰炸就没有法律责任,未来将有越来越多合法营销人员会不经消费者同意就直接寄送邮件,当作另一种低价省钱的替代作法。
直销产业认为Can-Spam法案是一大胜利,但最后合法营销企业将看到他们最害怕的事情终于发生:合法滥送邮件将使得email这个通讯管道的实用性越来越低。
市场只能期盼Can-Spam法案不会让垃圾邮件问题更加恶化,同时还得另寻其它方法来控制垃圾邮件的入侵。此外,在进入美国选举年之际,当国会议员告诉选民他们已经解决“欺诈性”垃圾邮件问题时,大家心知肚明,政治还是可以继续合法欺骗。
信息来源:ZDNet China
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