近年来，中国何时发放3G牌照已经成为业界关注的热点话题。但直到现在，中国3G牌照的发放时间仍然没有最终的定论。一名中国电信行业的专家近日表示：“中国的3G牌照发放还没有时间表，乐观人士认为发放时间应该在明年上半年，但也有人认为要等到明年下半年。”这名专家同时指出，由于全国范围的无线网络建设至少需要9个月的时间，因此中国的3G服务投入商用至少要等到2006年。

　　分析人士认为，中国政府之所以对3G服务的商用如此谨慎，其最主要的一个原因就是对3G的商用前景缺乏信心，因为目前其它一些国家和地区的企业在推广3G服务的过程中遇到了诸多的困难，例如香港的和黄以及英国的沃达丰已经为3G商用投入了巨额的资金和大量的人力物力，但目前还没有收到任何成效。

　　同时，中国政府也希望能够有更多的时间来开发自己的TD-SCDMA通信标准，以在性能和稳定性等方面赶超欧洲的W-CDMA标准和美国的CDMA-2000标准。此前，中国政府曾经宣布将允许通信运营商自行选择采用何种3G标准，但显而易见，为了摆脱对国外技术的依赖以及增强本国企业的竞争力，任何一个国家的政府都会希望自有产权的技术标准得到推广。

　　前不久，一名中国官员就曾经表示：“中国等待自主知识产权的3G标准成熟后再发放牌照无可厚非，日本2G手机未采用国际标准而独立发展了自己的标准，一跃而起。况且，中国版的3G标准本身就是国际标准。”

　　还有分析人士认为，中国推迟发放3G牌照是为了给国内主要的电信设备厂商，如华为和中兴等提供更多的准备时间，以推出更具竞争力的W-CDMA和CDMA-2000设备。同时中国政府也有可能等待3G网络建设的成本下降到一定程度再发放3G牌照。

　　不管因为什么原因，中国政府推迟发放3G牌照对于诺基亚、摩托罗拉、朗讯以及北电网络等电信巨头都不是一个好消息。BDA中国的常务董事邓肯-克拉克(Duncan Clark)指出：“中国在电信方面的支出将大大低于此前业界的预期，而这块本已缩水的馅饼还有大部分分给了中国国内的厂商，这对国外厂商来讲恐怕不是一件值得高兴的事情。”

　　除了电信设备厂商，电信运营商也在焦急的等待中国3G牌照的发放，因为到目前为止中国政府还没有明确将发放几张3G牌照。尽管大多数观察人士都认为中国的四家主要电信运营商都应当获得3G牌照，但也有分析人士认为发放过多的牌照会导致利润的降低以及资源的浪费。这些不确定因素意味着目前正在进行3G测试的中国电信运营商中将有一家或两家无法拿到3G牌照。