信息产业是跨国并购的集中领域

　　有关方面估算，现在全球跨国并购总额每年超过1.1万亿美元，预计2004年全球跨国并购总额超过3万亿美元，其中发达国家间进行的并购占全球并购总额的80%。战略重组和跨国并购已经成为跨国公司进入其它国家市场，实现技术创新和转移、促进结构调整、扩大竞争优势的主要方式。娄勤俭指出，随着经济全球化和全球信息化的加快，跨国公司快速发展给世界经济发展带来了深刻的变化。跨国公司的境外投资正在从原来的以新建投资为主向兼并收购转变，并购开始成为跨国公司对外投资的主要形式。在全球上演并购狂潮的形势下，信息产业也成为跨国并购的集中领域。娄勤俭表示，信息产业领域的并购呈现了四大趋势，即跨国并购的对象向发展中国家转移；跨国公司实施全球化经营战略，利用专业化分工优势实现产出最大化，发达国家抢占研发和技术服务等高附加值的环节，而将低端的技术和加工制造环节转移到发展中国家，使信息产业价值链进一步细化；跨国并购逐步从传统制造行业向高技术和服务业领域发展；战略联盟进一步发展。“这些趋势对中国信息产业的发展将会产生重要的影响。”

　　借力并购提升产业竞争力

　　娄勤俭以深圳为例，深圳的加工贸易经历了最初的发展阶段后，人力成本、土地成本低的优势正在某种程度上减少，但产业配套环境却越来越好，已经具备了参与国际分工的基本条件。深圳的信息产业出口中，80%以上是境外资本和跨国公司创造的，有参与国际竞争的良好条件，深圳在这方面要领先一步，抓住跨国并购带来的新机遇。

　　目前，有种种迹象表明，跨国并购在深圳正在出现许多新的特点。国际IT巨头争相在深圳和珠三角地区设立生产、研发、物流基地，巨头之间除了相互竞争外，出现了相互合作、建立战略联盟的新动向。新的战略联盟一方面是在国际跨国巨头之间进行，一方面在跨国巨头与深圳本土的IT产业间进行。“深圳要利用跨国巨头建立产业联盟和新一轮跨国并购带来的机遇，由单纯为境外企业打工，进入高附加值的产业环节，逐步走向国际市场。”

　　娄勤俭指出，跨国并购不是单向的，而是相互的和多元的。跨国公司、境外资本在中国本土实施跨国并购的同时，有条件的中国企业也要发挥比较优势，“走出去”到境外并购，实现全球范围内的资源和优势最有效配置。信息产业部在世贸规则允许的范围内，鼓励企业通过海外上市、境外投资办厂等多种方式，最大限度地积极支持国内企业在跨国并购中实现跨越式发展。

　　行业反垄断法规将制定

　　随着并购潮的盛行，尤其是一些跨国公司正试探着并购国有企业，因此，国有企业能不能收购、怎么收购已经提上了议事日程。尤其是跨国公司的并购将不可避免地带来一些消极作用。特别是在目前国内缺乏反垄断法规的情况下，跨国公司的并购活动有可能出现行业垄断，即跨国公司通过高价收购国内企业，获得行业的定价权，使行业不能展开公平有效的竞争。“跨国公司往往通过跨国并购完成其产品结构调整和分工体系的调整，抢占利润丰厚的高端位置。为防止并购形成的垄断，信息产业部将制定有关反垄断法规，以保证行业的充分竞争。”娄勤俭透露。

　　娄勤俭称，信息产业部的目标是在我国电子信息产业中形成充分竞争的格局。但由于我国缺乏反垄断方面的经验，跨国公司在国内的兼并收购有可能会导致垄断的结果，最终将使广大国内消费者的利益受到损害，这值得有关方面关注和警惕。他同时指出，并购还使国内企业对跨国公司的技术、管理及销售等产生一定程度的依赖，部分国内企业已经丧失了管理中的话事权，如果跨国公司对中国的市场情况了解不够，就有可能出现问题。如何趋利避害，利用跨国公司的力量实现中国电子信息产业的快速发展，是个充满机会和挑战的课题。